关于农村工作计划范文集锦5篇
光阴迅速,一眨眼就过去了,很快就要开展新的工作了,我们要好好计划今后的学习,制定一份计划了。什么样的计划才是有效的呢?以下是小编精心整理的农村工作计划6篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
农村工作计划 篇1
今年上半年,在××市委市政府和××市农业局及经管处的领导下,我局认真贯彻落实党在农村的各项方针政策,紧紧围绕党委政府的工作中心和《××市农业局系统责任目标管理考核办法》确定的六项工作内容,牢牢抓住稳定和完善农村土地承包经营制度、农村财务“双代管”、农民负担监督管理、农经信息化建设、农村专业合作经济组织建设、涉农信访案件查处六项工作重点,大胆创新,开拓进取,并完善落实了各项目标责任制及配套的考核制度,使我市的农村经济管理工作取得明显成效。
一、上半年工作的基本情况
(一)认真贯彻《农村土地承包法》,继续做好稳定和完善农村土地承包经营制度工作。今年上半年,我们主要抓了以下几点:
一是加大对农村土地承包法律、法规和政策的宣传,尤其是《农村土地承包法》的宣传力度。年初向市委、市政府提出了关于在全市集中开展学习宣传《农村土地承包法》活动的建议,主动争取领导支持,市里除利用电视讲座、宣传车、张贴标语等形式宣传外,还由市委组织部牵头,对全市818个行政村的党支部书记、村主任分批进行了以学习《土地承包法》为主要内容的法律、法规培训。同时,各乡镇也对村“两委”成员进行了集中培训。
二是认真抓好各项土地承包政策的落实。我市的土地延包工作全面结束后,我们针对部分乡镇(村)存在的“两园”(果园、桑园)承包问题,本照既依法办事,又切实可行的原则,进行了稳妥处理。部分乡镇(村)的“两园”在土地延包时按当时政策不在5%以内,现在按《农村土地承包法》应计在5%以内,目前已陆续到承包期,为此我们要求有关乡镇(村)按照《农村土地承包法》要求,制定工作方案,确保政策落实到位。
三是做好农村土地承包信访案件的查处工作。为及时查处信访案件,市经管局设立了信访科,并建立健全了信访接待、查处等方面的各项制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理土地承包信访案件13起,处结率100%。
(二)完善制度,量化考核,促进农村财务管理规范化。首先,为解决全市各乡镇存在的农村财务“双代管”业务操作规程不统一的问题,在搞好调查和广泛征求意见的基础上,市局印发了《××市农村财务“双代管”工作规范标准》,同时统一设置了定期报表,从而统一了口径,为统计报表和工作信息准确及时打下了基础。其次,突出抓了资金代管率和代管质量。截止今年5月底,全市818个行政村,已实行资金代管的789个,占总村数的96.5%,全市代管资金结余额达6670万元。再是,强化考核机制,根据××市政府《二○○五年农村工作综合考核办法》,我局印发了《××市农村财务“双代管”工作百分考核办法》,对各项工作进行了分数量化,市经管局每季度对各乡镇工作情况进行一次考核,并将考核情况书面通报到乡镇。
(三)加大督查,落实政策,农村负担工作常抓不懈。在这项工作中,我们主要把握了以下几点:
一是加大督查力度,三月份,我局以市减负办的名义向市委市政府上报了关于对农民负担工作进行执法大检查的'请示,市委组织减负办成员单位分四个组对全市15处乡镇~年农民负担工作进行了全面检查,采取看文件、资料、账簿和入村入户调查相结合方式,共抽查了34个村,102个农户,并对检查出的问题制定落实了整改措施。
二是认真落实转移支付资金专款专用、粮食直补、“两工”管理、“一事一议”等政策。经查~年度全市转移支付资金拨付到位,共发放粮食补贴852万元,公益事业金全部取消,“一事一议”资金全面停收。三是完善制度规范管理。严格实行《农民负担信访责任制》、《违犯农民政策责任追究制》、《农民负担信访责任制》等各项制度,市、乡、镇三级都签订了责任状。同时全面实施农村义务教育收费“一费制”和报刊限额制。~年度农民负担卡,已于麦收前发放到农户手中。
(四)农经信息化建设及农村专业合作经济组织建设工作。今年上半年,我们重点抓了镇级农经信息站的制度建设和信息员业务培训工作。第一季度,市局安排专人在奎聚街道和饮马镇两个信息站抓了制度建设示范,四月份召开了农经信息化制度建设工作现场会,同时采取以会代训的方式进行了业务培训。拟于10月份对全市各乡镇制度建设情况进行全面检查,同时对收放信息条数等量化指标完成情况进行通报。
农村专业合作经济组织建设工作,市乡两级已建立了专门机构,配备了工作人员,全市的统一章程和规章制度正在征求意见当中,各项配套的工作制度和措施即将出台。
(五)信访工作。为切实做好信访工作,今年4月份,经报市有关部门批准,市经管局设立了信访科,配备了专职信访人员,并逐步完善了各项规章制度,严格实行首问负责制。今年上半年共办理各类信访案件15起,处结率达100%。同时,市经管局还对涉农信访案件的查处工作制定了考核办法,并将考核结果列入全年乡镇经管工作考核内容。
二、工作中存在的主要问题
(一)农村土地承包工作方面存在的主要问题:
一是由“两园”问题导致部分村叫行地超5%。在进行二轮土地延包时,我市的“两园”大多是采取叫行承包的形式,根据当时的政策,“两园”不在5%机动地以内。《农村土地承包法》颁布后,农民普遍要求将超5%部分分地到户,现在“两园”已陆续到期,又鉴于“两园”生产管理的特殊性,群众持分地和分承包费两种意见,不好统一,“两园”问题难以解决。由此引起部分群众上访,这是当前落实《农村土地承包法》的一大难题。
二是《农村土地承包法》颁布后,对村级原土地承包方案中一些不符合法律规定的条款如何变更与法接轨问题,由于在时效等方面上级没有明确规定,基层在具体工作中很难把握。如有的在校学生土地已在识实施办法》实施前收回,现又上访要求归还。也有的村准备将已毕业的在校学生的土地收回集体,对这方面的信访和咨询我们很难答复。
(二)农村财务管理方面存在的主要问题:
一是会计聘任制难获实效,村级财务人员变换频繁。去年村委换届期间全市各乡镇村级会计队伍的稳定都受到不同程度影响。有的乡镇变动面近四分之一,不少工作责任心强、业务素质高的村会计,由于受各种复杂因素的影响(其中包括坚持原则得罪了人的因素)而被撤换。有不少不懂业务的人上了岗,会计聘任制难以实施。
二是部分乡镇经管站对代管资金的管理不够规范,以存单形式管理的资金数额较大。这种方式存在许多弊端,不符合财务制度,必须予以解决。
三是全市还有个别村因种种原因尚未进行资金代管,亟待解决。
(三)在农民负担监督管理方面,从全市组织检查的情况看,仍存在个别中小学收费收据不规范、城建部门借办理审批手续搭车收费、村报刊费超限额等问题。
三、下半年工作打算及对市的工作建议
(一)认真贯彻《农村土地承包法》,确保各项政策落实到位。近期召开各乡镇经管站长会议,全面摸清全市村级“两园”的底子(包括总面积、超5%面积、到期年限等),向市政府写出书面报告,力争今年秋种前,拿出一个既符合法律规定,又切实可行的指导性意见,确保积极稳妥地解决好“两园”问题,维护农村稳定。
(二)在农村财务管理方面。
一是立足村级资金“双代管”这个重点,抓好我市制订的村级财务“双代管”工作规范标准的实施,促进农村财务“双代管”的规范化。
二是重点协助有关乡镇政府解决好个别村未纳入“双代管”的问题。三是积极做好农村会计培训工作,下半年分批举办全市农村会计培训班,以提高他们的业务素质,促进经管工作的开展。
(三)认真做好信访工作。下半年要继续把信访工作列入经管工作的重要位置,由一名副局长分工具体抓,再充实两名工作人员,认真落实新《信访条例》,建立健全各项规章制度,按条例规定及时处理,力争优质结案率百分之百。
(四)建议市里秋种前举办新会计教材培训班,为县级会计培训培训师资。同时建议市里出面组织到外地考察学习,进行农村会计委派制试点,以加快这项工作的进程。既减轻农民负担,又能提高会计队伍的稳定性,也有利于经管工作的开展。
农村工作计划 篇2
一、上半年工作总结
半年以来,在县委、县政府的正确领导xx县直相关部门的精心指导下,乡党委、政府高度重视,把农业农村工作摆在重中之重的位置,认真贯彻落实党在农村的一系列方针政策,以基地生产为主线,以项目建设为重点,以农民增收为核心,农业农村工作特色鲜明,亮点频现。
基地建设取得初步成效。南岳庙乡党委、政府把农业基地建设做为提高农业产业化程度的着力点,做为增加农民收入的主要途径来抓。能过积极发动、政策扶持、市场引导、特色招商,目前产业基地建设来势喜人,已建成了五个初具规模的农业产业化基地。一是油茶村生产基地。在争取到县委、县政府和林业局的大力支持下,该乡着力发动引导群众。今年初,乡里组织花冲、沙子坪、寨建、武邵等四个村党员组长和部分群众代表到xx县参观学习油茶村基地建设,老百姓种植油茶积极性非常高。目前油茶种植面积达1600多亩,居全县之首。二是核桃生产基地。积极开展农业特色招商,引进外乡老板刘益投资100余万元在林家、木塘兴建两个核桃生产基地,面积达150余亩。三是鱼苗生产基地。盘活现有鱼塘生产条件,积极对外招商,引进外地老板投资80余万元建成了南田村30余亩的高标准鱼苗生产基地。四是林家村茄子生产基地。由于去年茄子丰收,价格好,农民收益高,今年老百姓种植热情高涨,茄子种植面积可达150余亩。五是金银花生产基地。结合县里“北药南扩”的历史机遇,积极发动宣传,多次组织南清、三板桥、老屋场、金星、许家、沙子坪等村的村组干部、老百姓到小沙江、周旺等地参观学习,目前该乡老百姓种植金银花的愿望非常强,已整理土地并且准备种植的面积至少达1000亩以上。
农业生产条件进一步改善。在沙子坪、武邵、蓄鱼塘、桃冲等四村投资40万元的基本粮田建设已完工,等待县里验收;以乡机关、林家等村为中心的可解决五千人饮水的自来水工程已立项,并做好了前期准备工作,下半年可着手实施动工;投资150余万元的基本农田建设项目已申报省里,并已立项,今年冬季有望动工;投资55万元的'小山塘清淤项目已获县里批准,今年下半年要在蓄鱼塘、武邵、洪底等三个村清淤300口小山塘;木塘生态观光园的基础条件进一步改善,投资20余万元,新建一口休闲垂钓鱼塘和一条通往山顶的休闲大道,投资50余万元从外地购买红桎木、丹桂等多种名贵树种,木塘生态观光园已初具规模。
动物防疫常抓不懈。乡党委政府不定期对免疫情况进行督查,对工作不到位、免疫低、打假针、失效针等坑农害农行为实行从重从快查处,形成了自上而下抓防疫工作的经常性机制,保证了防疫质量,今年春防共免疫生猪1.82万头,牛0.213万头,羊0.218万只,家禽鸡9.6万羽,鸭5.3万羽,鹅1.1万羽,经市、县、乡三级抽检全部合格,圆满完成了春防任务。
林业工作重点突出。一是严格按照政策要求稳定退耕还林面积,完成了补植补栽任务,落实退耕还林补助。二是搞好森林防火工作,乡里集中行政干部、林业站、派出所、护林员等力量、集中6天时间,对全乡所有野外用火进行教育和处理,起到了震慑作用,有效遏制了森林火警的发生。三是林改工作深入开展,按照集体林权制度改革工作要求,成立了集体林权制度改革工作领导组,广泛宣传、层层签订责任状。目前26个村基础资料已全部完成,外来勘界绘图已完成9个村,内业工作已完成4个村。。
防汛工作扎实开展。全力抓好防汛抗灾工作,完善防汛制度,不定期开展山塘水库防汛大排查,完成7个有水库村和木塘村地质灾害易发区的防洪抗灾演练。
农经工作成效明显。上半年,主要做好四项工作:一是积极发展农业专业合作组织。目前已成立沙子坪村油茶生产和老屋场村红薯粉丝加工生产两个专业合作社。二是认真开展一事一议工作。做好全乡9个村材料申报工作。三是村级财务管理进一步完善,全乡26个村100%实行村账乡管。四是搞好村务公开工作,落实惠农政策,保证家电下乡365户7万余元、汽车下乡4户1.6万元、农机购置补贴17台近5万元等支农、惠农政策全部落实到位。惠农减负工作取得成效,全乡没有发生一起涉农恶X事件。
二、下半年工作要点
(一)继续抓好基地建设。下半年要着重抓好金银花种植工作,要加强技术培训,提高种植水平;要促进土地流转,鼓励大户种植。
(二)积极做好项目的协调衔接工作。今年下半年要争取实施花冲、塘现、南清、南田、南岳庙、许家、三板桥等7个村基本农田建设,使全乡基础设施进一步改善;积极协调争取白马垅和三泥冲两座水库除险加固项目的立项工作;要促成乡机关、林家等村自来水工程开工。
(三)着重抓好林改工作。要采取各种措施,加快进度,确保按时按质完成林改任务。
(四)认真抓好动物防疫工作。要突出以秋防工作为重点,同时要注重平时补免工作,确保全乡不发生大的疫情,继续开展从严打击瘦肉精的活动。
(五)继续推进农业工作上台阶。搞好统防统治工作,完成统防统治面积3000亩,做好水稻的田间服务,为粮农当好参谋,抓好冬季油茶生产工作,办好示范点。
(六)抓好其他工作。抓好一事一议、减负、村级财务审计和村分管工作;继续抓好防汛工作,认真落实防汛责任制;做好农机具推广工作,成立农机队,服务老百姓。
农村工作计划 篇3
20xx年宣威镇”农村住院分娩”项目工作将继续贯彻执行麻卫发20xx[47]文件精神,切实履行”农村住院分娩”项目的公共职能,在镇党委政府和上级业务部门的领导下认真开展妇幼保健工作,实现无可避免因素的孕产妇死亡和降低7岁以下儿童死亡率,特别是婴儿死亡率,控制和减少出生缺陷,提高出生人口素质的工作目标,切实做好我镇20xx年“农村住院分娩补助”项目工作,确保“农村住院分娩补助”项目工作的顺利实施,根据县项目办公室文件要求,结合我镇实际,特制定本工作计划。
一、具体工作指标
孕产妇系统管理覆盖率达86%以上,住院分娩动员率达100%,住院分娩率达96%,本院剖宫产率控制在18%以内,产后出血率<4%,产褥感染率<2% ,子痫发生率<1%,滞产发生率<2%,新生儿重度窒息发生率<2%,新法接生率达100%。孕产妇早孕建卡管理率达99%,早检率达95%,产前检查≥5次、产后访视≥3率达99%,孕产妇手册、登记册回收率达85%以上;高危孕产妇筛查率不低于100%;镇级妇幼人员与高危孕产妇见面率达100%,高危孕产妇管理率达100%,高危孕产妇转诊率达100%,高危孕妇住院分娩率达100%。本院住院分娩新生儿疾病筛查率达95%。HIV、乙肝、梅毒咨询、检测率达92%以上;7岁以下儿童系统管理率达86%以上,4个月母乳喂养率达95%以上,高危儿童筛查率达96%,高危儿童专案管理率达98%,婴儿死亡率5‰以下,5岁以下儿童死亡率5‰以下;本院住院分娩出生证的发放率达100%。健康教育知识知晓率达82%。
二、项目主要活动计划
(一)认真落实各项目标和措施,明确责任,抓好部门间协调与配合。及时调整项目协调领导小组和项目技术指导小组成员。制定20xx年项目工作目标、项目实施方案,确保农村孕产妇住院分娩救助资金落实到位。
(二)加大对村卫生人员的培训力度,做好项目培训计划。充分利用镇村级月例会的有利时机开展镇村两级业务培训会,确保全年培训不少于6期,大型业务培训会不少于2期。产科人员、村妇幼保健人员“三基”强化知识培训、测试不少于两次。
(三)加强产科规范服务管理和急救“绿色通道”达标建设。建立健全镇、村两级项目急救中心,确保孕产妇绿色通道的畅通。加强我院产科质量建设,产科建设达标率达90%以上。
(四)深化项目宣传教育力度。深入村、组、户围绕提高住院分娩率开展孕产期保健知识宣传,扩大群众接受教育普及率和提高知晓率,普及率达90%以上,知晓率达95%以上。通过健康教育活动,改变群众传统陋习,提高住院分娩率,确保无可避免因素的孕产妇死亡及新生儿破伤风的发生。
(五)实行农村孕产妇住院分娩救助政策。严格按照麻卫发20xx[47]号文件精神实行住院分娩限价收费标准以及贫困救助政策。认真做好农村孕产妇贫困补助对象的.确认、发卡和落实住院分娩补助等的管理工作,20xx年全镇补助人数要完成当年住院分娩的96%以上,避免贫困救助资金沉淀和回补现象。
(六)做好“补助”项目执行情况的督导工作。乡对村督导每月1次以上,并对督导工作中存在的问题及时向“农村住院分娩补助”项目工作领导小组汇报,总结经验查找工作中存在的不足,并及时进行整改。
(七)加强项目信息网络建设和项目数据库管理
1、坚持“农村住院分娩补助”项目信息季报制度,进行项目信息管理。并明确村卫生员为本村妇幼保健工作人员负责本村妇幼卫卫生生信息的收集每月25日上报本月妇幼卫生信息。李继群同志为全镇具体的信息管理员,全面负责项目信息资料的收集、整理、分析、上报工作,按项目要求进行数据填写及核准上报。每月28日前按时上报这一月的妇幼月报表、死亡报告卡;每28日前将这一月份的报帐材料上报县项目办公室。
2、镇、村两级统一使用《麻江县孕产期保健手册》、《麻江县儿童保健手册》、《麻江县孕产妇系统保健卡》、《麻江县儿童保健卡》,掌握当地孕情,认真做好孕产期保健服务,坚决做到“三早”即“早发现、早管理、早建卡”对高危孕妇进行高危管理。同时做好7岁以下儿童保健及3岁以下儿童系统管理工作。充分利用预防接种日及3月、9月学生开学的时间开展好儿童体检工作。
(八)加强0-5岁儿童死亡监测。充分利用下组巡查的同时做好0-5岁儿童摸底调查,对于死亡病例要做到发现一例调查取证一例,并做好记录,于每月25日上报镇卫生院,如为新生儿破伤风病例必须在24小时内上报镇卫生院。
(九)严格做好高危孕产妇的管理。高危孕妇是孕产妇系统管理的重点,在产前检查过程中要进行高危筛查,凡评分达到高危标准的孕妇,要进行专案管理,必须填写高危孕妇登记卡,(卡、册上注明高危因素)并以书面形式通知其本人和家属,要求他们在书面通知单上签字确认。对不能到医院产检的高危孕妇要上门检查。发现有危险征兆又不愿到医院住院分娩的孕妇要及时报告镇包村医师以及妇幼专干,以便及时采取措施进行综合干预。对高危孕妇要动员其提前住院待产,以确保母婴安全,切实保证母婴安全
农村工作计划 篇4
20xx年法制宣传工作围绕全村实施 五五 普法规划,进一步提高广大干群依法行政能力,提高公民的法律素质和各类普法骨干的工作水平,尝试采用市场运作的方法开展形式多样的法制宣传活动,进一步推进法制白龙合格村创建。
一、加强干部和企事业人员的学习用法
以普法材料为主要学习课程,一般以自学为主,适时请县法制宣传教育领导小组办公室有关人员进行学法辅导,深入各单位对学法情况进行监督检查,要建立学法笔记本制度,定期抽查学法笔记,并依照镇统一安排进行学法考试,努力营造学法用法氛围。
二、搞好新农村建设中的法制宣传教育
围绕社会主义新农村建设,开展法制宣传教育的 百人说法百场,千人送法千家,万人学法万次 的'百千万工程,要围绕新农村建设中出现的新情况、新问题,建立有法律顾问为牵头的优秀村民学法评选活动,积极组织村干部法律知识培训,积极探索制定教育的新亮点,新举措,要继续开展 民主法制村、单位 的创建工作,力争取得新突破。
三、建立一支高素质的普法联络员队伍,并搞好培训
培训采取走出去,请进来的办法,重点培训普法骨干,尤其是生产队长,片会计,同时抓好流动人口和企业管理人员的法制宣传教育。组织每个小组设立一个 中心户 为本组学法召集人,组织者,每月不少于4小时,并做好学法记录情况。
农村工作计划 篇5
为了进一步规范农村财务管理,加强农村党风廉政建设,维护村集体经济组织和农民的合法权益。根据《浙江省农村集体经济审计办法》及省、市有关文件要求,结合我区实际,特制定本审计工作计划。现将有关事项通知如下:
一、农村审计工作的范围、任务和重点
(一)审计范围
审计的范围是20xx年1月1日至20xx年12月31日的村级财务收支情况。
(二)审计任务
按照三年一轮审的要求,20xx年,我区计划审计90个村,其中区农村审计总站负责60个村(其中一事一议专项审计25个村),镇街自行负责30个村(以财务收支审计为主)。
(三)审计重点
审计重点为村级财务收支、货币资金管理、集体资产发包租赁、土地征用补偿费使用、一事一议财政奖补、村级财务制度和内控制度落实情况等。
二、时间安排
审计时间从20xx年2月开始,20xx年12月底完成,具体时间安排详见附件。
三、工作要求
(一)严格执行年度审计工作计划。要提高对项目计划严肃性的认识,确保按时保质保量完成计划任务。审计项目计划下达后,一般不做调整,有特殊情况的可作微调。
(二)规范审计,提升“三资”管理水平。加大审计人力资源整合力度,提高审计工作的整体合力、工作效率和审计质量。充分发展审计的监督、检查、指导、规范和促进作用,规范高效开展审计,切实提升全区“三资”管理水平。审计工作的任务完成情况将与年度政府工作目标考核、镇街“三资”管理服务中心年终考核挂钩。
(三)提高认识,切实加强审计结果整改到位。开展农村财务审计,是农村财务管理工作的重要环节,是加强农村基层组织党风廉政建设的重要措施,能够促进农村经济发展及和谐稳定。各镇街要充分认识开展农村财务审计工作的重要性,对审计结果提出的存在问题要切实整改到位。在审计实施过程中,区农林渔业局将根据镇街实际情况有选择性的实行审计回访,跟踪审计结果整改落实情况,对整改不到位的,将予以书面通报,必要时将书面抄报区纪委予以落实。
20xx年,XX市农村统计工作的`总体思路:认真贯彻落实国家、省农村统计工作会议精神,农业数据应统尽统计,基础工作扎实推进,统计服务再上台阶。其工作要点如下:
一、进一步强化农村统计基础工作。
㈠继续推进乡镇(街道)统计工作规范化建设。按照分类建设的原则,做好乡镇(街道)统计工作规范化建设“回头看”,着重对乡镇(街道)统计工作人员安排、机构设置、经费使用、办公环境、资料整理等方面进行检查督促,巩固已取得的成果。
㈡开展农村统计数据质量大检查。拟于第三季度在全市开展农村统计数据质量大检查,检查采用自查与交叉检查相结合的方式。重点对农村统计数据来源、上报和存档进行检查,着力提高农村统计数据质量。
㈢加强对农村统计人员培训。把对基层农村统计人员的业务培训常态化。着重培训农业数据处理软件sarp、联网直报程序、农业统计知识等方面内容,以提高农村统计人员素质。
二、做好第三次全国农业普查前准备工作
㈠加强调查研究。第三次全国农业普查是一次重大国情国力调查,是为建设社会主义新农村建设、构建和谐社会提供基础性资料。摸清农业和农村经济情况,掌握农村小康建设进程,发现问题,找出差距,为研究制定相关的政策提供依据,是推进社会主义新农村建设的要求。各地要认真总结历次普查经验,加强调查研究,积极建言献策,为做好第三次全国农业普查工作,掌握“三农”变化情况第一手资料,制定出切实可行的措施。
㈡加强部门协作。普查工作离不开部门协作,只有协同作战,形成合力,才能高质量地完成任务。各地要加强全面统计与抽样调查、政府统计与部门统计的衔接与协调,通过召开座谈会,交流情况、信息互通,进一步完善政府统计与部门数据的协调性、匹配性,做到“心中有数”、“数出一门”。
㈢加强数据质量控制。按照国家统计局印发的《农村统计调查数据质量控制办法(试行)》要求,加强对粮食、棉花、油料、生猪、水产品等主要农业数据的查询、评估力度,做到农业数据真实可信,为第三次全国农业普查做好准备。
三、认真做好县卡、乡镇卡数据上报。
20xx年县卡、乡镇卡数据上报,已从省联网直报平台升级到国家平台,但没有改变“在地统计”的管理原则、管理体制、管理方式。县、乡两级统计机构要严格按照国家、省农村统计年报会议要求,加大数据审核力度,采用软件常规性审核与人工审查相结合的办法,加强源头数据管理,确保上报数据质量。
四、高度重视乡镇电子台帐。
近年来,由于乡镇统计人员变动频繁,有的乡镇出现统计历史资料断档现象,严重影响了统计工作的连续性和完整性。而乡镇统计电子台帐的建立,有利于实现乡镇统计资料整理规范化、管理电子化,有利于促进乡镇统计建设。各地要充分认识推行乡镇电子台帐的重要性和复杂性,切实加强组织领导,明确专人负责台账数据的整理、加载、维护等工作。市统计局将把对乡镇电子台帐的组织实施、审核、报送、数据质量等作为“双基”建设的重要内容,纳入对区县(市)的综合考核。
五、切实提高农村统计优质服务水平。
“用数据说话,为决策服务”。把服务贯穿于农村统计工作始终,才能使统计整体功能得到更好地发挥。
㈠及时提供统计资料。按照统计数据对外公开的原则,农村统计人员要根据各级党政领导和有关部门的需要,及时提供季、年度农村经济主要统计资料,为各级党政领导和有关部门分析形势、指导工作、制定政策提供重要参考资料。
㈡加强统计调查分析。区县(市)农村统计人员要深入基层开展调查研究,及时掌握新情况、新问题,力争做到发现问题及时、掌握情况准确、反映内容全面,以真正起到参谋助手作用。区县(市)年内要完成1篇以上专题分析,重点围绕中央农村工作会议精神,开展农业现代、农村改革等专题调研;围绕特色产业,重点开展茶叶产业、竹产业等专题调研。每季度完成1篇进度分析,及时反映农村经济社会发展中的新情况、新问题。每月完成1条以上“三农”信息。以短、平、快的形式反映农村经济社会运行中的亮点。
20xx年XX县农业农村工作总体思路是:深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以全面建成小康社会为统揽,以深化农村改革为动力,以项目建设为抓手,以加快推进农业现代化为主攻方向,实施“农业产业、农村环境、农民收入”三大提质工程,为建设全国科学发展百强县作出积极贡献。主要预期目标:农业总产值增长3%以上,农民人均可支配收入增长10%以上。
一、以稳定和扩大生产、强化监管为手段,确保粮食安全和农产品质量安全
1.确保粮食安全。加大耕地抛荒治理力度,推广粮油生产新技术,培植粮油生产新型主体,切实巩固全省粮食生产先进县地位,确保粮油生产面积与产量稳中有增。全年落实粮食生产面积80万亩以上,实现粮食总产量33万吨以上,创建万亩高产示范片4个,新增30亩以上的种粮大户100户。抓好粮食储备工作,保持县级储备粮和成品粮储备规模。
2.抓好“菜篮子”工程。加强蔬菜基地基础设施建设和质量安全体系建设,努力构建生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控的蔬菜产业体系,全年新增蔬菜播种面积1.1万亩。重点抓好中南三泰国家级蔬菜标准园的创建工作,大布江乡食用菌生产基地建设,抓好观前、悦来、丹坪等老基地的提质升级。
3.确保农产品质量安全。推广标准化生产技术,引进应用农业生产新技术、新品种,完善农产品监管体系,加强县农产品质量检验检测能力建设,加大畜禽产品、果蔬产品的日常检验检测力度,打造安全放心的农产品品牌,确保全县人民“舌尖上的安全”。
二、以争资立项、培育产业为抓手,加快发展现代农业
4.加大争资立项力度。瞄准国家产业政策走向,高度重视项目论证储备和衔接工作,争取涉农项目资金4亿元以上,以项目建设带动全县现代农业发展。重点跟踪落实黄口堰水库改扩建项目和全国大中型水库移民避险解困试点项目。
5.发展特色农业。巩固永兴冰糖橙、油茶、烤烟等特色产业。继续抓好冰糖橙标准化生产及基地基础设施配套建设,新增永兴冰糖橙种植面积1.2万亩,新建年生产能力50万株的种苗苗圃,切实维护好永兴冰糖橙中国驰名商标产品品牌,力争整合冰糖橙产业年内上市。巩固源和生态、中联天地、天润健等油茶基地,新造油茶林1.3万亩。落实烤烟种植面积3.9万亩,收购烟叶9.5万担,实现烟叶税2700万元以上。
6.发展规模农业。扶持一批农业种养大户、家庭农场和农业龙头企业等新型农业经营主体,力争培育国家级农业龙头企业1家、省级农业龙头企业2家、产值过亿元的农业龙头企业2家。开展农民专业合作社规范年活动,力争创建中央财政扶持合作社3家以上、省级示范社1-2家、市级示范社3-5家、县级示范社10家以上。
7.发展园区农业。高标准推进农产品科技产业园项目一期干线路网工程建设,大力引进农产品加工企业入驻园区,确保年内2-3个项目落户园区。重点推进黄栀子加工、茶多酚深加工、粮食加工及冷链仓储等项目落地入园。力争全县范围内拟建的农业加工项目全部入园,已建设好的农业产业项目逐步引导入园。
8.抓好示范建设。着力抓好2-3个生产基地面积1000亩以上、年产值过20xx万元、标准达省四星以上的高标准现代精品农业庄园;着力打造三个现代农业示范带。即:以“蔬菜基地、南果北移基地、庄园经济”为主的“湘阴渡镇堡口村—松柏村—油塘村”休闲农业示范带,以种植“油菜、水稻、烤烟、草莓”为主的“高亭板梁村—马田水源村—悦来玉泉村”观光农业示范带,以种植“水稻、冰糖橙、烤烟”为主的“黄泥—鲤鱼塘”高效农业示范带。
三、以完善农业设施为重点,提升农业综合生产能力
9.抓好农田水利设施建设。全面完成14座小ⅰ型和46座小ⅱ型水库除险加固任务。力争黄口堰水库改扩建工程年内动工建设。完成小农水重点县年度建设任务,抓好马田镇、高亭镇、金龟镇、樟树镇等乡镇渠道新建、改造等小型农田水利建设。实施好第二轮退耕还林项目,新增退耕还林面积3000亩。推进总投资7319万元的樟树镇、柏林镇、金龟镇等3个乡镇的“联片推进农村土地整治示XX县项目”。继续实施柏林基地单元金龟项目区基本烟田土地整理工程,该项目总面积9943亩,总投资2467万元。完成投资1100万元、面积1.2万亩三塘乡高标准农田建设项目。
10.推进农业机械化生产。认真落实农机购置补贴政策,争取国家农机购置补贴资金600万元以上,推广引进各类新型适用农机具20xx台(套)以上,新增农机总动力1.5万千瓦,逐步实现粮食生产全程机械化。不断拓展农业机械应用领域,努力提升各类农业生产的机械化水平。
11.提升农业生产服务水平。加强农业气象服务。完成10个乡镇标准化气象服务站建设,完善气象预警发布网络,实行“直通式”气象服务。加强县供销社与农民专业合作社合作,完善农资供销网络,全力服务农业生产和农民生活。
四、以改善民生为目标,推进城乡一体发展
12.打造美丽乡村示范样板。着力抓好“一带三线三十村”建设,即建成西河水生态风光带,建设和提质郴永大道、g107、 s209三条交通主干线美丽乡村示范带,建设35个县级以上美丽乡村示范村。开展“美丽乡村”创建活动,力争创建省级“美丽乡镇”1个、 省级“美丽村庄”1个,创建市级“美丽乡镇”2个、市级“美丽村庄”2个以上。完成荒山荒地造林5万亩,新建省级以上公路绿化带33公里,完成18个乡镇的绿化提质和65个村庄的秀美乡村绿化建设;全面启动全县农村生活垃圾3年专项治理;完成140个行政村的农村环境整治,使80%的行政村达到“三无三有”标准。
13.规范农村村民建房管理。加强村民建房审批管理,实行新建房屋施工公示牌制度,落实700名村镇建筑工匠培训和管理,完善农村村民建房管理巡查机制,抓好农民小康新村建设和对散户建房的管理,高标准建设5个农民小康新村。
14.推进农村民生工程建设。全面完成“十二五”规划的农村安全饮水工程,全年解决5.2万农村居民饮水不安全问题。加大助残力度,做好5000名重度残疾人护理补贴规范发放工作。抓好移民新区建设,全年完成1050名移民避险解困搬迁任务,启动黄口堰水库移民安置工作。
五、以土地产权制度改革为动力,释放农村发展活力
15.抓好农村土地确权颁证工作。按照“整体推进,分步实施”原则,全面铺开“确权确地”模式的土地确权颁证工作,建立四至清楚、面积准确、制度健全、档案规范的土地承包关系。同时,积极引导具备条件的村组开展“确权确股不确地”模式的土地确权工作。
16.有序推进农村土地流转。在全县已有12个乡镇建立了土地流转服务中心的基础上,完成剩余9个乡镇土地流转服务中心建设,实现土地流转服务中心全覆盖。完XX县土地仲裁中心基础设施建设。在农民自愿的基础上,积极引导农民组建农村土地、林地股份合作社,推动农村土地规模化、产业化经营。每个乡镇选取一个村或一个组成立一家农村土地股份合作社。
17.搞活农村集体经济。鼓励村集体通过出租、股份合作等形式将集体所有的办公用房、厂房、机器设备等闲置资产盘活,利用集体建设用地兴办物业项目,实现集体资产保值增值。在有条件的地方,鼓励村集体以入股、租赁和流转等形式,依法合理开发利用村域内耕地、林地、水面、四荒地等资源,创办经济实体,因地制宜发展资源经济。到20xx年底,消灭集体经济空白村,50%的村经营性收入达到6万元以上。
六、以强队伍、建机制为保障,提升农业农村工作水平
18.加强人才队伍建设。大力实施人才强农战略。重点培训种养业能手、农机作业能手和专业合作组织领办人等农业农村经济发展急需的实用人才。切实抓好农技站所人才队伍能力建设和廉政建设,增强其服务农业农村的工作能力。
19.完善投入机制。建立县级财政支农资金稳定增长机制,大幅度增加农村基础设施建设的投入,确保财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度。进一步加大涉农资金整合力度,加强对涉农资金分配、管理、使用全程监督检查,确保支农惠农政策落实到位。
20.完善考核机制。进一步细化量化目标任务,把粮食生产、农民增收、美丽乡村建设、耕地保护、农业安全、环境治理等工作纳入对各单位领导班子和领导干部考核的重要内容,以强有力的考核确保全县农业农村工作取得实效。
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