土地工作总结
总结是对取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训等方面情况进行评价与描述的一种书面材料,它能够给人努力工作的动力,不妨坐下来好好写写总结吧。总结怎么写才不会千篇一律呢?下面是小编整理的土地工作总结,希望能够帮助到大家。
土地工作总结1
镇位于 省 市的最东部,地处 两盛三市( 、仪征、高邮)交界处,是全国重点镇、全国文明村镇、全国小城镇建设示范镇和全国综合行政体制的改革试点镇,同时也是 省首批扩权强镇试点镇和新农村建设示范镇。全镇国土面积l08平方公里,其中耕地面积6。5万亩,辖4个社区、9个行政村,307个村民小组,户籍人口4。2万人。 年全镇实现工农业总产值85亿元,其中工业产值81。2亿元,财政收入10384。2万元,直接出口创汇8600万美元,农民人均纯收入8300元。
秦栏镇属江淮分水岭丘陵地带,地势错落,地形复杂,为了改善农村居住条件,加快新农村建设步伐,我镇围绕开展城乡建设用地增减挂钩试点和建设用地置换,大力实施农村土地整治清理,取得了显著成效。自 年以来,我镇组织申报并获批一个批次挂钩试点和三个批次置换项目,分布在8个行政村93个村民组,总面积1960。3亩,范围涉及751户150个地块。目前,房屋及地面附属物拆迁及复垦已全部结束,共拆迁房屋404户,砍伐树木49500棵,迁坟150座,发放拆迁补偿安置资金1085万元,投入土地复垦经费784。6万元,工业园区基础设施配套3186万元,安置点建设资金642。1万元,其他费用113。5万元。通过开展土地整治清理,农户获得了实实在在的利益,一是拆除旧房获得了经济补偿,一般农户在上世纪七八十年代建的住宅加其他附着物,可以得到5—6万元的补偿。二是节省了宅基地复垦的费用,每亩约4000元。三是增加了耕地面积,经过复垦新增耕地1958亩,平均每户新增2。6亩,因此,此项工作从实施以来,一直受到了群众的一致拥护和支持。我们的主要做法有:
(一)强化领导,广泛宣传,确保土地整治清理工作顺利开展。
为了加强对土地整治清理工作的领导和指导,我们成立了由政府主要负责同志为组长,分管领导为副组长,土地、农经、财政、规划建设等相关职能部门负责人和项目涉及村“两委”班子为成员的土地整治清理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇土管所,并抽了调精干力量具体负责业务指导和日常工作,同时,明确小组成员包点到村,责任到具体地块,直接负责相关的工作。为了营造良好的氛围,我们还通过巡回宣传车辆、悬挂过街横幅、粉刷墙体壁字、发放入户宣传单等形式,向群众宣传开展土地增减挂钩和土地置换的意义。通过深入宣传,实际分析,算账对比,使土地整治全力工作深入人心,赢得了群众的.理解和支持,为各项工作的正常开展打下了良好基础
(二)因地制宜,规范运作,确保土地整治清理工作有序实施。
在对全镇规划区以外的存量建设用地进行调查摸底的基础上,我们采取先易后难的方式确定好实施项目,并分别制定了挂钩试点和置换工作方案并组织实施。一是妥善做好安置补偿工作,在与项目区的农户签订拆迁、补偿、安置协议后,及时将补偿资金发放到农户手中,为确保补偿资金在发放过程中不出现被截流挪用现象,其资金由镇财政所直接打入各户的一卡通帐户上。二是迅速开展拆迁复垦,通过公开招标的方式组织施工队伍开展旧宅及地上附属物拆除和土地复垦,确保复垦后的土地立即投入耕种,并指派专业人员进行监督并进行技术指导,保证了工程质量和规划要求。三是及时组织项目验收,镇政府初步验收合格后,向市一级国土部门编报验收卷宗,再经滁州市和省国土部门验收,从而保证了土地挂钩和土地置换工作的顺利进行。在具体项目编制实施的过程中,我们还注重与村庄布点规划相结合,与“村村通”道路建设相结合,与水利兴修相结合,显著提升了新农村建设发展水平。
(三)尊重民意,惠及群众,确保土地整治清理工作阳光操作。
在确定拆迁范围、补偿标准上,我们坚持把群众的利益放在首位,通过多次召开村组会议,充分征求群众的意见,并把补偿结果上墙公示,严格按照市政府规定的标准给予补偿,切实做到“公开、公平、公正”。一是做到应补尽补,为了让农民的利益最大化,我们对拆迁涉及到的地面的附属物,全部给予经济补偿,尽最大可能地保护群众既得利益。二是提高补偿安置标准,在安置补偿的基础上,我们对到镇区建房的拆迁户再给予每户5000元的一次性奖励,同时,对到所在地中心村建房的农户,给予协调宅基地并提前支付拆迁补偿款,尽量做到先建后拆,确保被拆迁群众生产生活不受影响。三是加大安置区建设投入,在安置过程中,我镇结合新农村建设规划,确定了鱼桥、金庄等三个安置区,仅投入的道路、供排水绿化、亮化等基础设施配套资金就达600多万元。四是合理分配复垦新增耕地,新增耕地仍按原各户宅基地所占比例进行分配,减少了分配不均的矛盾,充分维护了项目区群众的稳定。
(四)坚持标准,严格奖惩,确保土地整治清理工作高效推进。
在实际工作中,我们坚持“村为主、所把关、镇指导”的工作原则,全面量化、细化工作目标,村负责了解农户信息、协助领导组调处矛盾,国土所负责勘丈、地上附着物的评估,领导组负责制定方案、组织拆迁、复垦工程、经费管理等,做到项目实施的每个阶段都有专人抓、专人管、专人办。同时,严格工作纪律要求,对各村的置换复垦工作进展情况进行动态考核,并纳入年终绩效考核重要内容之一,对工作不力、推进速度缓慢的村,给予通报批评,并追究村两委负责人的责任。此外,我们还明确了以场光地净、土地平整、沟通路直的验收标准,对能够按时按标准完成任务的,除正常拨付工作经费外,还给项目实施村和个人一定的奖励;对复垦工程,为确保工程质量,由镇领导组直接组织实施,从工程设计、预算、招标到验收,均由领导组全面负责。通过上述措施,有效激发了各村对开展土地整治清理工作的积极性,从而保证了我镇对获批项目的快速实施。
在开展农村土地整治清理工作的过程中,我镇取得了一定的成效,但仍然存在一些不足和问题,主要表现在:一是土地挂钩、土地置换指标缺口较大,不能满足我镇农户和经济社会发展的需求,二是旧村庄复垦投入经费较多,基础设施建设投入资金缺口较大;三是个别农户由于认识不足和观念上的差距,提出无理的或不切实际的要求,一定程度上影响了项目的实施。在以后的工作中,我们将以这次整治清理检查为契机,进一步总结经验,寻找差距,克服不足,争取在今后的项目实施中取得更好的成绩。
土地工作总结2
一、XX年工作情况
(一)、强化队伍素质建设
结合我所人员少、任务繁杂等特点,我所以十八大精神为指导,通过集中与自学等方式,学习十八大,党章,土地管理法等理论。通过开展道德讲堂活动、学雷锋活动、文明创建等活动来提升队伍形象和职工素质。以“确保耕地红线、确保项目落地、确保土地收益、确保免受问责”四个确保来完成“数字国土、文化国土、阳光国土、效益国土地、平安国土”的创建目标,以形成推动科学发展的强大动力,提高国土资源所规范化建设水平。
(二)加强日常业务办理
1、做好新增建设用地管理。为加强耕地保护,零星户向居民点集并的原则,截止目前,我所办理新建设用地36宗,面积5040平方米。
2、做好地籍日常管理。本着为民服务的宗旨,我所对辖区所有初始登记、变更登记全部做到现场丈量、现场签字确认、现场核对权属来源资料,做到权属合法、界址清楚、面积准确。全年共办理初始20宗、面积2354、88平方米,变更登记182宗,面积23206.04平方米,其中国有建设用地1宗,面积1154.78平方米,集体建设用地151宗,面积24607.71平方米,建立初始、变更登记台帐,做到资料台帐实地三者统一。
3、做好存量建设用地清理复核工作。为全面摸清我镇存量闲置建设用地的家底,我所在去年的.基础上进行拉网式的清理,逐宗进行核实并登记备案,共清理闲置土地297474.27平方米,其中国有土地面积2020568.28(312.84亩),集体土地面积88905.99(133.35亩)同时做好与被测量单位的协调,已顺利完成了相关宗地测量任务,为领导决策提供依据。
4、做好城乡建设用地增减挂钩工作今年我所协助规划科在我镇版图上变更新增耕地8公顷。协助施工单位对我镇原火星小学、双龙棉站、孙场中学三处废弃地开发复垦新增耕地20亩。为我市落户项目争取相应用地指标。
5、做好基本农田划定工作。今年我所按照市局要求积极协助施工方对我镇富寺等十二村树立 “基本农田保护标志牌”和村镇界址点的拐点标志设置工作。
(三)、做好执法监察、信访维稳工作
1、是加强村级国土资源协管员队伍管理,充分发挥国土资源管理一线监督作用,建立目标责任考核机制,进一步增强村一级组织护土、管土的责任感和紧迫感。
2、进一步加大动态巡查力度。今年重点对农民个人建房违法占地者加大执法力度及时查处制止,一年来,我所已成功消除各类土地违法隐患2起,制止3起,制止拆除土宋森教、张宗进土地违章建筑2起,协调建房矛盾3起,制止率达100%,从而降低了执法成本,为管理相对人挽回直接经济损失达3万元,退还耕地0.63亩。
3、树立稳定压倒一切的责任意识,把信访维稳工作作为头等大事来抓。XX年全镇无因土地问题上访事件发生。
(四)、积极做好国土整治工作
一是做好麦城片区土地整理启动实施工作。我所积极协助土地整理中心、镇政府协调各方工作,目前工程进度顺利,已完成整个工程的70%。
二是吸收总结麦城项目的经验教训,继续配合土地开发整理中心,做好群合片区项目的前期准备工作。
(五)、加强档案、财务及车辆管理
档案资料及时归档,共计归档文书档案5卷,业务档案9卷。规范财务管理,无坐支、白条抵库现象,做到支出条据真实合法,不突破支出计划。做到车辆按规定停放,杜绝公车私用、私驾等现象发生。
二、XX年的工作目标
1、完成我镇10200户宅基地和集体建设用地使用权地籍调查,慎重稳妥推进发证工作。
2、继续做好当阳市两河镇麦城等6个村基本农田整理项目协调工作。
3、积极配合整理中心做好群合项目前期工作。
4、严格执行各项纪律,不断提升国土队伍素质。
土地工作总结3
光阴似箭,转眼间20xx年已经来临了,在公司领导关怀下、在全公司同事的支持和帮助下,我能恪尽值守全身心地投入到工作中去,坚持不断地学习理论知识、总结工作经验,加强自身思想修养,努力提高综合素质,严格遵守各项规章制度,尽自己的全力履行好自己的工作职责。在这里我将自己过去一年的思想、及工作情况等简要的个人工作总结如下:
一、工作情况
20xx年2月底-3月中旬参与仙桃
市张沟镇三角垸整体推进农村土地整治示范项目可研、规划设计预算编制等工作;
20xx年3月中旬-3月底协助xxx参与桂林市大河乡潘家、尧山村委整治项目规划设计工作;
20xx年4月初-6月底驻守监利县白螺镇韩铺土地整理项目施工现场,协助业主、施工单位解决相关问题,为后期变更做好准备工作;
20xx年7月初-8月底负责仙洪新农村建设试验区仙桃市排湖高效种养基地土地整理项目变更设计、湖北省石首市东升镇基本农田土地整理项目变更设计;
20xx年9月初-9月中旬单独完成仙桃市张沟镇三角垸整体推进农村土地整治示范项目变更设计工作并上报省厅;
20xx年10月初-11月中旬负责湖北省石首市东升镇基本农田土地整理项目变更设计、监利县白螺镇韩铺土地整理项目变更设计工作;
20xx年11月底-20xx年1月中旬参与天长市铜城镇土地整治项目1,3
可研设计、协助xxx完成定远县连江镇三合村整体推进农村土地整治项目可研、规划设计等工作。
二、在工作中,严以律己,宽以待人,向身边的先进模范学习在公司我严格要求自己。
遵守公司的各项规章制度,力求时刻严格要求自己,不等不靠、有条不紊地安排好各项工作,身体力行,协助领导开展各项工作。我认真坚持学习制度,积极参加各项学习,在政治思想觉悟上得到了进一步提高。通过系列的学习与批评和自我批评活动,我的'思想得到了净化,工作的责任心得到了加强。
三、自我的缺点与不足
我也很清楚自己还存在很多的缺点与不足,我今后要想提高自己必须有领导同志们的批评、指导和自我的总结,我的缺点与不足及努力方向自我总结主要有以下几点:
1、在日常工作过程中,比较粗心;今后我会慢慢改掉这个严重的缺点,加强方面学习,工作实践中不断总结经验。
2、在与人交际方面比较欠缺,感觉不成熟,今后会多与别人交流,渐渐使自己变得成熟。
四、20xx年的计划
1、加强理论学习,使自己的专业知识更上一层楼,不断提高自身的技术水平,不断的积累经验,解决工作中遇到的问题,更好的完成各项工作任务。
2、必须遵守公司的各项规章制度,制定详细的个人学习、工作计划,使自身的素质能不断提高。
3、培养在工作中多发现问题、分析问题解、解决问题的能力。
4、加强自我身体素质,加强锻炼,工作与休息劳逸结合。
回顾这一段时间的工作,我基本完成了本职工作,这与领导的支持和同志们的帮助是分不开的,在此对公司领导和同事表示衷心的感谢!以上是我对一年来思想、工作情况的总结,不全面和不准确的地方,请领导和同事批评、指正。在以后的工作中,我将做好个人工作计划,使自己的工作做到更好。
技 术 员:xxx
20xx年2月1日
土地工作总结4
今年以来,在局党组和上级国土资源部门的正确领导下,在各科室的大力支持下,土地交易中心认真贯彻执行上级关于土地市场建设的各项方针政策,进一步适应职能调整,紧紧围绕全局中心工作和“目标责任状”,开拓创新,积极进取,主动服从和服务于全区改革开放和经济建设,强化土地有形市场的职责和功能,有力地推动了我区土地市场建设,维护了土地市场秩序,较好地完成了全年任务。主要表现在以下几个方面:
一、加强沟通,规范运作,做好经营性用地的上市交易。
今年举行了两期国有土地使用权挂牌出让,共办理了6宗地,全部位于乡镇,土地面积36.499公顷(合547.49亩),收取土地出让金8522万元,平均达到18.99万元/亩,其中最高的地价已达到35.05万元/亩。
由于市政府对经营性用地入市交易实施计划管理,给我区的指标仅有900亩,而且必须在补偿安置与附着物和青苗补偿到位、房屋拆迁到位、债权债务到位和企业搬迁到位的情况下才能进行上市交易,这给我们的工作增加了很大难度。由于新区长期以来对被征地农民的补偿不针对具体的项目逐宗地补偿安置,而是对整组整村安置,明细帐很难算清。经过多次沟通和协商,与市局有关部门取得一致意见,六宗地面积188.78亩,将在11月初安排上市交易,四宗违法用地面积47.893亩,公示后出让。
二、密切合作、积极主动、不断加强土地市场建设。
1、强化宣传增强土地市场意识。8月份,我中心与区电视台出了一期宣传节目,充分利用新闻媒体,大力宣传国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》和省政府《国有土地使用权招标拍卖挂牌出让办法》等土地市场管理法律、法规、配套政策和规范性文件。
2、做好农民宅基地的办理工作。6月份开始,农村村民宅基地的审批由办文窗口受理。截止目前,共受理了258件,其中新建27件,翻建210件,不符合条件退回的21件。
3、加强土地二级市场管理。今年我中心办理了两宗国有土地使用权转让,收取土地交易费2.0885万元。
4、对99年以来经省厅批准农用地征、转用而没有供地的28宗经营性用地,面积1160亩,进行了清理归类,对没有上市交易的原因进行了分析,对如何处理提出了建议。
5、做好局领导交办的工作。我们在做好本职工作的同时充分发扬了互相协助、吃苦耐劳的精神,先后抽调人员参加了先进性教育大量事务性工作、第十五个土地宣传日的前期准备、迎接“四五”普法验收的整理工作、地籍档案的整理归档工作等,为全局各项工作的顺利完成贡献了一份力量。
三、加强学习,改善作风,提高服务水平。
我中心十分注重学习。
1、结合保持共产党员先进性教育的契机,加强政治理论的学习,提高自身素质,紧紧围绕“为党旗增辉,做时代先锋”主题活动,按照“三做、四有、五好”的要求,把“两个坚持不动摇,三个转变见成效,四个提升上水平,五个心系真落实”的先进性要求贯彻到平时的工作中。主动接受廉政教育,做到警钟长鸣。
2、加强业务知识学习,认真领会各项方针政策。上半年我中心又有两位同志顺利通过了全国土地登记代理人资格考试。
3、加强内部管理,严格管理制度和工作制度。作为窗口部门,我们不断增强主动服务意识,提高服务效率,增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性,增强做好国土工作的责任感和使命感,勤政廉政,树立良好的国土卫士形象,建设好一支优良的干部队伍。
四、依法行政,服务经济,进驻行政服务中心。
为切实加强投资服务环境建设,转变服务观念,提高服务水平,自觉接受社会各界的监督,全面提升国土资源管理整体水平,全力服务全区经济和社会发展,9月26日,我中心搬至区行政服务中心工作,对办公设备、文件材料进行了整理,对工作人员进行了明确分工,责任到人。每名工作人员对涉及业务的办事程序、业务流程再次进行了强化学习,并主动跟相关科室进行了衔接,设计了相应业务的表、帐、册,承办受理业务的准备工作基本到位。
总结一年的工作,我中心在工作方面取得了一些成绩,但与上级的要求相比,还有不小差距。主要表现在:土地政策调研不够深入、不够全面;上市交易的前期工作虽然有了较大进步,但仍然不够细,容易产生后患,对上市后的交地造成困难;在与上级的沟通和信息反馈方面不够及时。这些不足,有待在明年的工作中加以克服和改正。
对明年的工作我们提出以下工作思路:
第一、加大宣传力度。不失时机地运用一切宣传工具,采用多种形式,加强宣传教育,着力推动观念转变,在全社会形成依法用地的意识,尤其提高各级领导干部依法用地的意识,正确处理经济发展和规范用地的关系,提高市场化配置土地资源的水平。
第二、大力推进净地上市,对上市交易的前期工作进一步细化,特别是涉及地块上的附着物、
建筑物的'产权、债权债务要明晰,在征地、拆迁、上市交易、交地的程序上进一步与相关科室沟通协调,做到合理、规范。
第三、加强土地使用权转让管理。对拍卖企业拍卖房地产涉及的土地使用权转让的,实行前置审查制度。对不按规定申报的,不予办理土地使用权转让等相关手续。同时加大存量土地挖潜力度,规范土地二级市场,加强土地市场建设。
第四、以行政服务窗口为平台,塑造良好的国土形象,更积极、更主动、更优质的提供服务。尽快适应行政管理体制和施政方式的改革,把分散式、封闭式、串联式的审批,改为集中式、开放式、并联式的审批。按照“依法行政、服务经济、方便群众、塑造形象”的服务宗旨,紧紧围绕提速工作过程、提高服务质量这一主题,进一步改进机关作风、提高办事效率。进一步加强与各科室的沟通与协调,对国土资源管理的体制改革和工作程序、审批方式进行重大尝试和有益探索。
土地工作总结5
根据党的群众路线教育意见征集汇总,大家普遍反映会议太多,提出要压缩减少会议,所以,今天选在周五开会,主要是照顾各镇,减少路途往返。现在开一次会不容易,特别是把各镇长、副镇长请回来开会更不容易。为此,借今天会议机会,我就移民搬迁工作作以强调,请大家一并抓好落实。
20xx年以来,全县移民搬迁工作在各镇的不懈努力和相关部门的强力支持下,取得了非常好的成效。一是连续两年被省政府表彰为全省移民搬迁工作先进县。二是年初庄省长来平调研移民搬迁工作时给予高度赞扬和充分肯定,讲了四个非常:工作实实在在,效果明显,感到非常欣慰;政策落实到位,推进理想,感到非常振奋;干部熟悉情况,工作踏实,感到非常尽责;百姓支持,群众理解,感到非常拥护。三是在有业安置上,围绕工业园区、农业园区和产业园区建设集中安置区的做法已形成经验上报省搬迁办。今天是五月倒数的第二天,过了明天就进入6月了,一年有效工作时间即将过半。6月对移民搬迁而言,既是年度考核验收的关键期,又是当年任务推进的重要节点。对上年任务考核和当年任务推进,在座的各镇领导要有紧迫感。20xx年移民搬迁工作完成的怎么样,20xx年工作进展怎么样,是否达到了县上要求的时间、进度、质量。不管大家心里有没有底,反正我心里目前感觉底气不足。开年到现在,从我每次到乡镇调研掌握的情况,以及市上检查通报的情况来看,今年我县移民搬迁工作形势十分严峻,令人堪忧,第一季度全市通报我县移民搬迁总体进度排名倒数第一。这就是现状,这就是形势。如何扭转被动局面,改变当前现状,概括的讲,就是四个问题,五项措施,六点要求。四个问题主要是讲20xx年工作,五项措施主要是讲20xx年工作,六点要求主要是讲当前工作。
第一,20xx年工作。
主要存在四方面问题:一是集中安置点建房不足,分散安置较多。20xx年,市上下达我县搬迁任务2700户,开工建设42个集中安置点,计划搬迁安置2362户,集中安置率为87.5%。据目前统计核实,实际安置了20xx户,集中安置率不足77%。各镇都不同程度存在以分散安置充抵集中安置的现象,尤其是老县七里沟、木瓜沟,大贵柳林坝,城关纸坊沟等安置点建房户数严重不足30户,甚至把周边其他建房连起来“充数”都还不够。二是部分安置点建房进度迟缓。老县七里沟、木瓜沟,城关三里垭、陈家坝,八仙龙山,长安高峰等安置点的建房进度,与县上要求的6月底前要达到入住条件还有较大差距。三是小配套基础设施建设欠账较大。去年4月初,我召开的专题办公会核定的20xx年集中安置点小配套建设项目,除三阳、正阳、大贵三个镇全部完成建设任务并通过审计验收外,其余8个镇都有不同程度的欠账,特别是城关镇,因招标原因,截止5月底还未拨付建设资金。四是信息录入还需加快进度。截止目前,搬迁户信息已完成录入20xx户,城关、长安要加快搬迁户信息录入进度。新旧房照片除兴隆、西河、大贵三镇完成外,其余8个镇要抓紧翻拍导入。另外,由于大部分安置点基础设施还未进行审计验收,导致房屋竣工验收信息、基础设施项目信息和资金信息无法录入,将严重影响省级考核验收。
第二,20xx年工作。
要做到五个加快:一是加快建房进度。截止5月底,全县3000户搬迁任务动工建设只有1433户,仅占总任务的47.8%。二是加快安置区建设。城关杨家梁、二道河、金龙、五峰,长安集镇,兴隆冠汝,西河西坝,老县老县村、马鞍山,大贵集镇、梁坝,洛河集镇、莲花台,广佛香河、松河,八仙集镇、龙门等17个集中安置点还没有动工。三是加快统规统建项目实施。目前城关金龙、陈家坝、二道河、普济寺、五峰,老县老县村、马鞍山等高速路楼房化安置点,因拆迁户要求自建,致使原计划项目无法实施,影响了全县的楼房化安置率。四是加快总体任务推进。兴隆冠汝、西河西坝统规统建楼房化安置还未完全落实到户,其余各镇要全面夯实以户定建任务,加快推进工程项目进度。五是加快五星社区创建。目前除老县镇太山庙社区正在积极实施以外,其余各镇还没有系统思考,还未进入实质性操作层面。
第三,当前重点工作。
仔细分析上述这些问题,从客观上讲是工作要求越来越高,搬迁的难度越来越大造成的,但从主观上看很多问题是由于工作不到位所致。一是认识不够到位。部分镇对移民搬迁工作的政治性和长期性认识不足,在思想上存在厌战情绪,工作劲头有所减弱。二是责任落实不到位。少数镇领导干部作风不实,工作被动应付、落实不力。三是政策标准执行不严。这主要是对移民搬迁政策学得不深,领会得不透,无原则地人为放宽政策界限,放松执行标准,为检查验收留下后遗症。这些问题,必须引起我们各镇主要领导的高度重视,会后要立即着手,认真研究,查找薄弱环节,集中时间,强力整改到位。关于下一步工作,我再提六点要求:
一是搬迁任务要坚决完成。
县上下达的搬迁指标,都是通过各镇摸底核实上报的,县上在此基础上还进行了下调并征得了各镇领导同意。现在再找各种借口、理由,都是无济于事的,行不通的。射出的箭,已经无法改变。当前,大家一定要认清形势,紧盯目标任务,坚定信心,采取超常措施,认真仔细排出工作单子,夯实到人,落实到每天,一项项解决,加快速度赶进度,确保搬迁任务按时保质完成。
二是核心指标要严格控制。
对全县来说,重点是要严格保证90%、70%、10%、20%、30%五项指标:一是集中安置要达到90%;二是实施统规统建楼房化安置要达到总搬迁任务的70%;三是实施特困户“交钥匙”工程安置要达到总搬迁任务的10%;四是实施危居贫困户安置要达到总搬迁任务的20%;五是受地灾、洪灾威胁的搬迁群众要完成占年度计划的30%。对户上来说,重点是要严控三个指标:一是在用地面积上,分散安置建房户均不超过0.25亩、集中安置户均不超过0.2亩。二是在建房面积上,特困户每户按30—50平方米安置,其他原则上按60平方米、80平方米和100平方米三种类型安置,人均建房面积不超过25平方米,户均建房面积不超过125平方米。三是建房成本上,集镇统规统建安置项目,上限控制在每平方1400元以内,中心社区统规统建安置项目,上限控制在每平方1200元以内。这些指标,大家一定要严肃对待,严格执行,确保省市考核验收不出问题,不出纰漏。
三是省级验收要高分通过。
今年的考核验收肯定比往年更加严格,我县已经连续两年评为全省移民搬迁工作先进县了,第三年能不能再继续保持,那只能靠实力,拿高分说话了。当前重点是要做好两项工作:一要加快建房进度,各镇对未达到入住条件的安置点,要落实1名领导,至少安排2名干部,进行驻点督促,确保6月底前全部完工,各项资料完备。二要制作20xx年集中安置点搬迁户居住示意图。书记、镇长、分管领导要熟悉每个安置点每家每户具体情况,省上考核验收前,一定要到各安置点进行一次实地演练,做到心里有数。在这里,我再重申一点,验收期间,出现的一切问题是哪个镇的,由哪个镇全权负责,影响全县考核结果的`,将严格实行责任追究。
四是安置点项目要加快推进。
各镇主要领导要切实把移民搬迁安置项目拿在手上,对今年34个安置点采取得力措施,务必在6月30前确保20xx户集中安置任务房屋主体动工建设。特别是统规统建楼房化安置,各镇一定要严格程序,切实落实以户定建,认真执行限价管理,在规范操作的前提下,加快工作任务落实力度和建设进度。统规自建项目在6月底前必须保证房屋主体全部动工。今年审定的20xx年小配套项目在7月底全面启动建设。国土、交通、水利、住建、民政、文广、教育、卫生、电力、环保等10个部门在6月20日前要向县政府报告20xx年以前移民搬迁安置点大配套项目落实情况和20xx年项目争取情况。
五是集中调查要认真细致。
这项工作非常重要,县扶贫局已发文进行了安排。前几年不少镇对此项工作重视不够,入户调查不细致,搬迁底子摸不清楚,致使镇上决策出现偏差,导致原定规划落空,任务完成不了,工作年年被动。大家都知道,避灾扶贫搬迁工作我县是市政府确定的“十年任务五年完成”的试点县,20xx年摸底的1.52万户6.1万人到20xx年就可能全部实施完了。到20xx年,这四年我们还需要搬迁多少户,搬到哪儿去,现在必须要有一个详细具体的规划。这个规划制定的科不科学,关键就要看大家这次摸底的含金量了。如果镇上没有认真组织摸底,没有把需要搬迁的户摸排出了,没有登记在册,以后造成这些户不能享受政策,各镇要负全责,更重要的是将使我们规划编制工作失去科学依据。各镇这次一定要认真又认真,慎之又慎,细致调查摸底,于6月20日前要把摸底情况上报县搬迁办。
六是五星级社区创建要全面启动。
五星级社区创建工作是县委作出的一项重要决策部署。这项工作在年前移民搬迁工作会上,我已进行了安排部署。随后又在年初县政府全体会、县委农村工作会上进行了重点强调。但从目前实际效果来看,整体工作可以说毫无起色,推进不快。从我到乡镇调研情况来看,不少镇对项工作还没上心,只停留在纸上,还说上半年没有时间思考,干这事。现在已经不能等了,必须尽快上手,全面推进。6月底前老县镇太山庙社区创建工作要率先完成,做到看有现场,说有内容,为全县社区创建做好试点,当好表率,出好经验,力争7月初在老县镇召开现场会。其余各镇社区创建要不等不靠,认真研究谋划,系统思考,按照创建实施意见,扎实推进,创出特色来,促进全县移民搬迁工作。
土地工作总结6
近年来,我们抢抓机遇,积极争取国家和省市国土资源部门的支持,深入开展土地整治,切实把每一项工程作为德政工程、富民工程来抓,先后申报并组织实施地方占补项目124个,建设规模公顷;省级联合项目1个,建设规模公顷;市级联合项目4个,建设规模公顷;省级投资项目9个,建设规模公顷;有力地促进了农业增效、农民增收,达到了实施一项工程、改变一片生态、培育一个项目、带动一个产业、富裕一方百姓的良好效果。
一、主要做法
1、高度重视,强力推进。为把土地整治这一好事办好,我们成立了以分管副县长为组长,国土、财政、水利、农业等职能部门负责人为成员的项目建设领导小组,对每个项目相应成立工程建设指挥部。县政府还与项目镇、镇与项目村层层签订责任状,实行目标责任制考核。特别是在项目动工前和实施过程中,我们始终尊重群众、依靠群众、发动群众,将项目区面积、工程概况以及拆迁补偿标准等内容向群众公开,对土地权属调整依法、公正、公开操作,充分利用各类会议、简报、标语、宣传手册、新闻媒体和上门走访等形式,向群众宣传有关政策,凝聚群众共识,在全县上下形成了政府统一领导、部门联动配合、群众广泛参与的良好格局。
2、科学规划,注重可行。土地整理是一项综合性系统工程。我们在学习借鉴先进地区成功经验的基础上,结合红安实际,因地制宜,科学编制土地整理区域规划。对荒地开发整理,以小流域为单元,全面衡量田、水、路、林,确保合理布局;对低丘岗地改造项目整理,以实现“三个集中”为重点,即农民住宅向中心村和小集镇集中、乡镇村办企业向工业园区集中、农田向规模经营集中,重新界定村庄、居民点和乡村界限权属,科学修订镇村规划;对高产农田土地整理,通过移土回填、剥离回填等方式,改善耕作层,使“瘦田”变“肥田”,“低产田”变“高产田”;集中整理“荒、废、闲”项目,重点是挖掘土地的整治潜力。
3、创新模式,阳光操作。为保障招投标活动顺利推进,县政府成立了工程项目招标工作领导小组,并从纪委、招投标办、国土等部门抽调专人,组成招标专班。为减少项目招标中的情感因素和人为因素,我们严格执行招投标公告制度,由省国土资源厅摇号产生的具有招投标资质的代理机构全程代理,实行明标明投,并且请纪委、监察局、财政局采购办以及局纪检组(监察室)全程监督,开标后确立的中标单位在网上发布公告,确保每个项目招投标阳光操作。
4、落实资金,加强监管。对项目资金的使用,我们严格做到“四个坚持”,即坚持专款专用,单独核算,建立专帐;坚持按照规定范围开支,绝不突破相应概定总额;坚持法人“一支笔”审批,严把资金管理关;坚持科目资金决算,严格资金审计。对项目建设资金,严格做到“五个到位”,即工程预算到位、施工合同到位、签字核实到位、正规发票到位、验收报账到位。在项目实施过程中,我们还请审计部门到现场“查、对、核、审”,发现问题及时反馈整改。同时,我们还经常组织开展土地整治集体廉政谈话,打好预防针,念好紧箍咒,有力地保护了项目建设资金的安全,全县没有出现因资金问题停工事件及违纪违规的案件。
5、强化管理,保障质量。对每个建设项目,我们采取“一到、二查、三督”的方式,加强质量监管。“一到”即监理人员、技术人员、协管人员在每一个单元单项工程实施的全过程,必须有专人到现场监督;“二查”即查施工前图、地是否符合设计要求,查进场原材料是否符合国家行业标准;“三督”即管理人员、聘请人员、当地群众交叉监督,对不符合规划的施工坚决停工,对各标段建设工程严格实行末位淘汰,对工程建设质量实行终身负责制,确保每一个项目都建成为人民群众满意的工程。
二、主要成效
1、增加了耕地面积,保障了用地需求。红安版图面积较小,土地资源十分有限,而经济发展较快,用地需求较大。工业用地、城市建设用地、交通、水利、电力等大型基础设施建设用地和农民建房用地逐年增加,外加国家实行退耕还林、退田还湖政策等,使用地矛盾十分突出。通过土地整理,增加了耕地面积。弥补了红安建设用地指标的不足,实现了耕地占补平衡有余,有效保障了红安工业化、城镇化快速发展的用地需要。
2、农业综合生产能力显著增加。通过土地整理,将分散零乱、高低不平的地块合并成形状规则、面积适度的标准农田;将淤塞、破损的沟渠、涵闸建成了排灌及时的灌溉系统;将弯曲无序、宽窄不一的田间小道建成了便捷的机耕路;搬迁建筑物,复垦废弃地,营造防护林,防止了水土流失,保护了生态环境。整理后所有的水田、98%的旱地能机电灌溉,所有渠道硬化为“u”形槽,基本上达到了旱能浇、涝能排、机械能下田,实现了田、水、路、林、村的综合整治。整理后的土地“田成方、林成网、路相通、渠相连”,改善了农业生产条件,优化了农村土地利用结构,土地利用的效率和集约化水平得到明显提高(据国土部门统计,整理后耕地利用程度提高了3%-10%),农业综合生产能力显著增加,为农业的现代化生产打下了牢固的基础。
3、农民得到了实惠。一是提高了耕地产出率。经过整理后的耕地,土壤肥力得到提高。据测算,项目区土地整理后,耕地生产能力普遍提高了10%-20%,生产成本降低了5%-15%,增加了农民的种植收入。二是农民得到了用工收入。在项目实施过程中,除专业技术人员外,所需的劳动力全部就地招工,农民通过参与施工,可以直接获得劳务收入。三是改善了农村人居环境。通过乡村道路建设,使项目区的每个自然湾都通了水泥路,解决了村民出门难、行路难;通过防护林建设,村庄得到了绿化;通过清淤排渍,改善了村民的卫生环境。
三、存在的主要问题
1、缺乏专项规划。土地整理是一项长期而庞大的系统工程,搞好此项工作,必须有一个长期、全面、科学的规划作指导。
2、土地整理资金在新农村建设中的导向效应发挥不够。当前,中央和省市高度重视新农村建设和“三农”问题,对农村公共服务设施的投入不断加大,财政、农业、水利、交通、建设、林业、文化等部门涉农资金很多,但这些涉农资金整合得还不够,使土地整理的资金导向效应没有充分发挥出来。
3、村庄整理尚待破题。长期以来,红安农村建设缺少规划,各种功能区没有区分,农民建房无序、零星、散乱,乡镇企业厂房用地布局不合理,废弃房随处可见,普遍存在“有建设、无规划;有新房、无新村”的现象。许多农舍总体占地面积相对较大,实际利用率低下,而且多是占用最好的耕地,造成农村耕地浪费。随着计划生育国策的推行和农村人口大量向城市流动,许多农户的房子“房间多、住人少;占地多、用处小”,村庄“空心化”现象比较普遍,因此,必须开展村庄整理。这是土地节约集约利用、改善农村人居环境、减少建设占用耕地、实现耕地保护目标的根本出路,也是土地整理开拓新领域、实现新突破的必然选择。
四、几点建议
1、编制土地开发整理专项规划。要在全面掌握红安建设用地、农用地、未利用地的数量和分布状况的基础上,依据土地利用总体规划、城乡一体化规划、城市总体规划、城镇体系规划和村镇规划,制定出科学合理的土地开发整理中、长期规划和年度实施计划,做到一次规划,分期实施,逐步到位,以指导和规范红安的土地整理工作。
2、充分发挥土地整理资金的导向效应。依托土地整理推进新农村建设是一项涉及多部门、多领域的系统工程,而决不仅仅是国土部门一家的事。要按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的思路,整合力量,齐抓共建。要采取“渠道不变、管理不乱、集中投入、各记其功”的办法,以土地整理项目为平台,国土、财政、农业、水利、林业、交通、建设、文化等部门密切配合,整合各类支农资金,按照规划集中投向项目区,发挥资金的集聚效应和放大效应,提高各类支农资金的综合经济社会效益。
3、切实把村庄整理作为土地整理的'重要内容。在做好土地平整工程、农田水利工程、道路工程、防护林工程四大板块的同时,要把村庄整理作为重要内容纳入土地整理之中,同时积极争取国家城镇建设用地增加与农村居民用地减少挂钩试点项目,把迁村腾地、零散居民点归并、废弃宅基地和工矿地整理、“一建三改”(建沼气池、改厨、改厕、改圈)及村庄环境治理结合起来,以科学化、现代化、实用化的标准统一规划、集中盖建,配套建设水、电、气、路、通讯、文化、休闲、娱乐等基础设施,引导农民居住向新型社区集中。这样既可以增加耕地面积,又可以提高农民生活质量和乡村文明程度,还可以直接推动中心村和中心镇建设。但在开展村庄整理时要防止不切实际地大拆大建,给农民生产生活带来不便,给工程实施带来阻力。
4、把土地整理与促进农村经济发展有机结合。第一,与农业板块基地建设相结合。要使土地整理实现增效增收,必须与农业板块基地建设结合。在土地整理中,要根据农业产业结构调整和农村经济发展的需要,因地制宜确定整理后土地的用途,围绕优质稻、双低油菜、无公害蔬菜、苗木花卉等特色农业主导产业,从规划论证、项目施工到竣工后的使用都注意科学布局、精心组织,建成一批设施配套、旱涝保收,环境优美的农业板块基地,使整理出的农用地能够适应优化农业区域布局、发展现代农业、提高农产品竞争力和增加农民收入的要求,使土地整理成为推动农业结构调整的重要手段。第二,与促进农民增收相结合。“土地是财富之母”,是不可替代的资源,是一种特殊的生产要素。要通过土地整理充分挖掘这一生产要素的市场属性,建立农民增收的长效机制。一是把通过整理增加的耕地置换为建设用地,作为村集体财产,组建市场主体,发展非农产业。二是条件适宜的地方,在确定农民土地承包产权的基础上,引导农民淡化地权,强化股权,组建股份合作社,使农民成为土地股东,得到分红。三是大力引进农业产业化龙头企业,把整理后的耕地由现代农业企业承包经营,农民收取地租,还可以成为企业聘用的农业工人,获得工资收入。
5、把土地整理与深化农村土地制度改革有机结合。整理前后土地的质量、数量发生变化,利益格局也随之变化,土地整理不仅要完成各项工程措施,还要进行地籍调查、现状确认、权属变更、土地登记等工作。深化农村土地制度改革是红安推进城乡一体化进程中的五项改革之一。要充分利用土地整理之后土地权属调整的机会,在充分尊重农民意愿和原有产权的基础上,完善土地承包经营权流转制度,允许盘活土地使用权,建立起符合市场经济和现代农业发展要求的土地使用权流转制度。要鼓励农民将承包地向专业大户、农场和农业园区流转,保证土地相对集中使用,实现农业机械化耕作、规模化经营、现代化生产,降低生产经营成本,推动农村剩余劳动力向非农产业转移,农村人口从小村落向中心村、从乡村向城镇集中,加快城乡一体化进程。
土地工作总结7
xx年,在市局和镇党委、政府的正确领导下,在相关科室和直属二级单位的大力支持下,在全所干部职工的共同努力下,我所按照市局的工作部署,坚持以科学发展观为指导,以开展作风建设年,提高部门执行力活动为契机,为构建和谐社会,认真履行工作职责,切实履行服务的执法理念,不断提高国土资源管理水平,按时完成了市局下达的各项工作任务,收取各项规费25万余元,提前超额完成了全年的经济收入任务。
一、上半年工作成效
(一)、狠抓存量建设用地转让及变更利用管理,组织申报了高河刀剪厂等8宗土地的用地手续,开展土地利用验收登记35宗,确保了土地利用的现势性。
(二)、加强农民建房用地管理,组织申报并报市局批准37户个人建房用地,面积
4440平方米,征收农民建房耕地开垦费4.6万元。
(三)、加强集体建设用地流转管理,组织申报了湖洲金正炉料厂、襄樊坤诚铝塑厂等几个项目的用地资料,服务了地方经济发展。
(四)、加大闲置土地清理力度,推进土地节约集约利用,主动介入,积极引导,,盘活了原湖北油管厂破产后闲置近xx年的四宗土地,面积589.26㎡,为该厂职工养老问题的解决扫清了障碍。
(五)、加强矿政管理,督促境内三家采矿权人完成了采矿权的年检和矿区界址埋设工作,收取采矿权价款、矿山治理备用金等7.2万元。同时,建立了地质灾害预防方案和汛情、险情值班制度,落实地质灾害分级管理责任制。
(六)、超额完成市局下达的经济收入任务,上半年完成经济收入25万元。
(七)、加强国土资源动态巡查,及时发现和制止违法用地行为16起,立案2起,有力地打击了违法用地行为,保护了耕地,维护了正常的`用地秩序。
二、工作措施
(一)积极争取镇政府支持。xx年4月2日组织召开了全镇国土资源工作会议,安排布置了xx年国土资源管理工作,会上,镇党委副书记、副镇长作了重要讲话,对开展xx年国土资源管理工作提出了具体要求。
(二)强化基本农田保护措施,完善保护制度。严格落实基本农田保护制度,执行土地利用总体规划和基本农田保护规划,配合镇政府完成了33个行政村的基本农田保护及国土资源管理目标责任状的签订工作,进一步落实了保护责任。
(三)落实“四个严禁”
和“两个必须”,规范个人建房用地管理。年初开展工作以来,各巡查组一是落实“四个严禁”,即严禁村组、集体经济组织和农民非法出售集体土地,严禁单位和个人非法购置农村集体土地建房,严禁借用农民名义申请使用集体土地建房,严禁国家工作人员利用职务或工作之便参与非法交易土地和违法违规建房活动。二是做到“两个必须”,即申请建房者必须具备国家有关法律法规确定的条件,必须符合城镇规划要求,严禁以罚代管,以罚代批。
(四)做好国土资源管理宣传。在平时工作中,通过与用地户的接触进行直接面对面的宣传,将最新的国土资源法律法规和国家关于国土资源管理值得重大决定及时传达到群众中。同时在“地球日”开展专题宣传工作,通过各种新闻媒体,出动宣传车、下发宣传资料、制作宣传展牌、接受群众咨询等手段,大力宣传国土资源法律法规,并积极开展“阳光投诉”、“大街接访”活动,共刷写标语10条、悬挂横幅8条,发放宣传资料
100份,达到了预期的效果。上半年,在市局发表报道3篇。
(五)、进一步规范了国土资源动态巡查制度。按照“主次分明”的原则,将镇规划区、省、县级公路两侧设为一级巡查区,每天巡查一次;矿山企业、主要乡村公路两侧及基本农田保护区设为二级巡查区,每周巡查一次;村庄周围及一般农田保护区设为三级巡查区,每十天巡查一次,并做好巡查日志。对发现有正在实施违法用地行为的位置要重点监控,及时掌握用地动态,采取相关处置措施,及时制止,有效地预防和避免了土地违法行为的发生,减低了土地违法案件的发案率。
土地工作总结8
高仁乡共有耕地39612.45亩,其中国有土11043.2亩(不在确权范围) 。本次我乡共丈量耕地面积27097.68亩,农村土地确权的外业调查已结束,内业统计工作已完成微机录入,现在分户汇总完成工作量的75%。这次土地确权工作以市、县农村工作会议精神为指导,严格按照平罗乡人民政府关于《农村土地承包经营权确权登记发证工作的实施方案》,紧密结合我乡实际,充分发挥和调动了乡、村、队三级干部和党员的积极性,依法按照实施方案和操作规程,在公开、公正、透明. 民主的原则下顺利完成了土地确权工作。截止目前,全面核实工作已经结束,张榜公示正在进行。
一、宣传动员
为使土地确权的外业调查登记工作开展顺利,我乡在5月20日就召开了乡、村、队三级干部动员大会,会后各村依照会议精神和实施方案,队队召开群众大会由乡村干部进行宣传讲解,使群众在土地登记确权之前就能够清醒地了解和认识到这次土地确权工作的重要性和必要性。
二、组织领导、落实责任、确保工作顺利完成
为了确保此项工作的顺利开展,乡上成立了土地确权领导小组,并设立了办公室,一是乡长任组长负总则; 二是分管领导任副组长具
体负责,三是包片领导和包村干部直接参与和指导所包村队的工作任务。为使此项工作能够按时间、要求、技术、质量完成任务,乡上和各村层层签订了土地确权工作责任书,并将此项工作纳入年度考核。同时还抽调全乡所有干部,协助村队逐田块丈量,使外业调查工作做到户不重名、户不漏块、块不漏户、块户相符、丈量准确、数据真实、登记无误,为内业统计汇总工作奠定了坚实的基础。
三、具体做法
1、制订工作方案,落实工作责任。为了做好外业调查前的准备工作,按照实施方案要求,全乡设7个组,每个工作组都有一名副科以上的干部担任组长,4个行政村分别成立了领导小组,做到责任到人,职责明确,时间安排合理。有效的完成了工作任务。
3、做好宣传解释工作,把问题梳理归类。在宣传动员前,一是做好宣传资料的印制工作; 二是搜集准备宣传讲稿,讲稿内容要符合实施方案所涉及的.内容; 三是做好宣传记录的准备工作,把农户提的问题、疑难问题、有共性的问题、尖锐突出的问题一一梳理归类。分别给予解决。
4、外业调查汇总。外业工作开展后,各村认真按照实施方案和技术操作规程进行实地丈量,丈量做到:户不重名、户不漏块、块不漏户、块户相符、丈量准确、数据真实、登记无误和公开、公正、透明。外业调查结束后,及时将田块按户汇总。
5、纠错核实。外业按户汇总结束后,各村立即进行纠错核实阶段,纠错核实工作要认真、细致,反复多次才能核准。保证了各项指标的准确无误。
6、监督检查。纪检检查组及时、自觉、主动、不定期到各村进行监督检查,发现问题及时提请解决。对于消极怠工、玩忽职守的工作人员都要严肃认真进行处理,并根据工作进展情况以简报的形式进行通报,好的表扬,差的批评,把存在的疑难问题汇总出来研究解决。
四、存在的问题及解决办法
在外业调查和内业统计工作中出现了以下问题,需研究解决:
1、外业调查存在的问题。把耕地、生地、荒地登记在一起混淆不清,影响汇总; 沟渠路核减数据标注不清、不一致,导致面积有一定误差,群众意见分歧; 纠错核实时间拖得太长,给汇总带来许多不利因素,影响了进度。
2、没有统一的模式,指导不及时。此次土地确权的业务主管部门,没有制定出统一的登记表册,给外业登记和内业汇总工作造成了很大的困难,其次是有关问题的处理情况的说明宣传彩页发放不及时,使土地确权工作的相关问题一度搁浅,无法解释答复。
土地工作总结9
根据省、市《关于认真做好土地开发复垦整理工作总结的通知》的要求,我县对新法实施以来土地开发复垦整理工作进行了认真总结回顾,现将有关情况汇报如下:
一、土地开发复垦整理的基本情况为了认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,合理利用和保护有限的土地资源,我县在新法实施后积极进行开展土地开发复垦整理工作,主要对未利用土地中的荒草地和滩涂地实施开发,对农用地中田坎、沟渠、坑塘、农村道路等进行综合整治因地制宜,合理规划,一方面增加有效耕地面积,另一方面提高耕地耕作能力,改善和保护生态环境,具体情况如下:以来,我县争取“谁开发、谁受益”政策和按新增耕地面积每亩1500元奖励等鼓励政策,先后实施了旌阳镇上市村土地开发、旌桥乡欧川栗树土地开发、白地镇洪川村土地开发、乔亭乡叶村土地开发、俞村乡俞村村土地开发、三溪镇姜园村土地开发、庙首镇练山村土地开发和兴隆乡鲤塘村荒草地开发等8个土地开发项目,并经省国土厅验收确认,合计新增耕地36.2504公顷,有效地缓解了建设用地占用耕地矛盾,同时,也激发了有关单位及个人实施土地开发项目的兴趣,积极踊跃参加与项目实施,目前,有关单位拟在俞村乡芳川村、三溪镇潭村、版书乡南关村等地投资实施土地开发整理项目。
(一)新法实施以来土地开发复垦整理取得的成效根据土地开发复垦整理规划的要求,在县范围内大力开展土地开发复垦整理活动,鼓励单位、个人、集体、企事业单位等积极参与土地开发整理工作,努力实现补充耕地的规划目标。
(二)国家和省级项目建设、实施情况通过积极争取,我县申报并获批准了两个省级投资和补助土地整理项目,一是申报设立的旌德县江村土地整理项目(省级补助项目),项目规模178.26公顷,项目总投资427.09万元,其中省补资金100万元,项目实施后新增加耕地面积26.62公顷,目前该项目实施已近尾声;二是申报设立的旌德县庙首镇土地整理项目(省级投资项目),项目规模286.46公顷,项目总投资716万元,项目实施后新增加耕地面积17.42公顷,该项目一期工程已于今年3月份分A、B两标段通过招投标,由安徽长华和宁国东南两家公司分别以47.9万元和75.6万元中标,目前正在实施过程中。
(三)省级项目专项资金使用和管理情况旌德县庙首镇省级土地整理项目设立土地开发复垦整理专项资金,专款专用,确保资金的合理使用。
(四)省级项目土地权属管理情况旌德县庙首镇省级土地整理项目土地权属现状是由当地农民承包耕种,项目工程完成后,对整理后的土地进行综合评价,做为整理后土地分配方案的参考或修正依据,按各户原有的土地比例,以标准田块为基本单元,对土地整理后的农用地进行分配。新增耕地由村委会统一安排。对村与村之间的插花地采用村界处等面积调整或土地所有权交换方式调整的原则解决。
二、土地开发复垦整理工作的主要做法和体会我县的土地开发复垦整理项目工作依照国家、省土地开发复垦整理有关文件规定进行,符合土地利用总体规划和土地开发复垦整理专项规划确定的土地开发复垦整理的利用方向,本着因地制宜的原则,进行合理布局,鼓励个人、集体、事业单位等对土地开发复垦整理项目的`投资,综合效益比较显著。大力发展土地开发复垦整理项目对土地的可持续利用及社会经济发展具有重要意义。
三、土地开发复垦整理工作中存在的主要问题、原因和解决的办法我县属皖南山区的地形复杂,土地开发复垦整理难度较大,而且后备资源严重不足,影响土地开发复垦整理的主要因素是地形坡度、排水条件、灌溉条件和有机质含量等。因此,今后一个时期,我们将从土地整理和结合新农村建设对村庄进行综合整治入手,大力实施土地整理项目,适量增加有效耕地面积,力求抬高现有农田,尤其是基本农田的生产耕作能力。
土地工作总结10
XX年上半年以来,在局党组的正确领导下,地矿股认真按照局年初确定的工作思路和目标任务,求真务实,扎实做好股室本职工作和领导交办的各项工作。
一、XX年上半年工作总结
(一)矿业权管理工作情况
1、探矿权管理
对我县1宗探矿权申请(省地质调查院申请的俞村乡凹子山钨钼多金属预查)进行了认真审查,并将审查情况书面上报市国土局和省国土资源厅。
2、采矿权管理
上半年以来,我股室共受理采矿权申请10件,其中申请采矿登记1件,延续采矿登记3件,变更采矿登记6件。收取采矿权价款44.954万元,采矿权使用费3800元。组织矿山企业填报XX年度采矿权人年度报告及检查表,做好XX年度采矿许可证年检准备工作。
(二)整顿和规范我县矿产资源开发秩序
1、根据省厅《转发国土资源部关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作的紧急通知》(皖国土资[XX]171号)文件要求,制定了《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》(旌国土资[XX]99号)下发至各乡镇土管所,成立了组织机构,由分管领导任组长,地矿股、执法监察股为成员单位,认真开展了“三查”工作。并于去年底将“三查”工作情况上报市局。
2、制定了《旌德县全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》,经县政府批准后下发实施,同时制定了我县矿产资源整合实施方案,对有关矿山进行了资源整合:去年12月对版书乡龙川石英矿进行了资源整合,组建了龙川矿业有限公司;今年3月将炮台桥普通石料矿区三家采石场整合为一家;凤形山萤石矿区内的清正西岭萤石矿,5月份由安徽中萤矿业有限公司协商后予以兼并,促进了资源的合理开发利用。
3、经县政府研究,成立了我县整顿和规范矿产资源开发秩序领导组(政办秘[XX]56号),由县政府分管副县长任组长,县环保局、安监局、发改委、公安局、监察局、财政局、商业局等部门为成员单位,各单位确定了整规工作联络员。具体负责整顿和规范矿产资源开发秩序的各项工作。
4、4月份与执法监察股一同到白地镇庄坞石煤矿就庄坞村民组集体信访一事进行了现场调查,并将答复意见送交村民组长。
5、6月份对蔡家桥镇三合村无证开采花岗岩石料进行了调查处理;对黄山旌德天然矿泉水厂私下非法转让违法行为,下发通知限期办理采矿权转让手续;对清正萤石矿新义一矿越界开采违法行为,已通知公安、安监部门停止供应火工品,并进行查处。迎接了市整规办对我局整顿和规范矿产资源开发秩序工作的检查。
6、为做好我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作,根据省国土资源厅《关于认真做好XX年矿山安全管理工作的通知》(皖国土资[XX]106号)文件精神,于6月7日—6月13日和公安局、安监局、环保局、劳动局、工商局、有关乡镇共同开展了联合执法检查,并将联合执法检查情况上报市国土局。
(三)加强相关法律法规的宣传工作
1、结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作,与执法监察股共同开展了“3·19”矿产资源法宣传活动,3月中旬至3月下旬对全县26家矿山企业进行了一次全面排查,发放省、市有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件等宣传材料二百余份,通过宣传,增强了各乡镇和矿山企业的法律意识和安全生产意识。
2、根据县安委会的统一部署,认真组织开展“安全生产月”宣传活动。6月11日在县城梓山广场设立咨询台,发放地质灾害防治知识宣传材料200余份;制作了KT式写真宣传展板;在本单位路旁道路醒目位置上悬挂安全生产宣传彩旗,有效提高了广大人民群众的安全生产意识。
(四)全县非煤矿山安全生产工作情况
1、去年年底到今年年初,根据县安委会办公室《关于认真开展冬季及“两节”期间安全生产大检查,切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》(旌安办[XX]79号)文件要求,结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作,认真组织开展了全县非煤矿山安全生产大检查,并将检查情况报县安委办。
2、3月份参加了全县安全生产工作会议。4月中旬与安监局、环保局、公安局一同到白地镇洪川清水龙采石场就采石场高架头处理一事现场办公。
3、“五一”长假之前,根据县安委会办公室《关于切实做好“五·一”黄金周期间安全生产工作的通知》(旌安办[XX]40号)文件要求,做好今年“五一”长假期间非煤矿山的安全生产工作,并将主要工作情况报县安委办。
(五)临时性工作:4月份南京凡宁石艺景观工程有限公司准备到我县投资开采花岗岩石料,我股室先后两次到孙村乡、旌阳镇、蔡家桥镇实地勘查并提出合理建议;上半年股室工作人员两次与安监局、公安局、水务局、有关乡镇政府一同对三处申请临时开采石料进行现场勘查,并提出了本单位意见。
(六)两个规划编制进展情况
1、矿产资源总体规划:XX年10月16日,我县矿产资源总体规划顺利通过专家组评审,目前承编单位已将规划初稿修改完善并上报省国土资源厅,待批准后发布实施。
2、地质灾害防治规划:经省地矿局第二水文地质队与我局的共同努力,我县XX—20xx年《地质灾害防治规划》于去年年底顺利通过省厅评审,并于今年5月经县政府同意后批准实施。
(七)地质环境管理工作情况
1、地质灾害防治工作
①编制了《XX年旌德县地质灾害防治方案》,经县政府批准后下发至各乡镇及县直有关单位。继续实行县领导及局领导包片负责制。
②地质灾害危险点搬迁工作情况:成立了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让项目协调领导组,对安置点进行了现场勘查,按户照相、摄像、登记造册,于3月底将有关资料报市局及省厅;5月与省地质调查院一同对我县XX年度地质灾害危险点搬迁避让项目——白杨岭村民组整体搬迁新址进行了地质灾害危险性评估工作,为完成今年的搬迁避让任务奠定了基础;县政府5月17日召开了白杨岭地质灾害隐患点搬迁避让工作领导组会议,会议由县政府分管副县长李光明主持,县建委、农委、水务局、环保局、广电局、民政局、版书乡政府等领导组成员单位参加了会议。会议听取了国土局、版书乡政府关于搬迁避让前期准备工作的介绍,研究了村庄规划、资金筹措、基础设施建设等工作,落实了各项具体工作的责任单位。会议要求各有关部门要拿出具体工作方案,切实履行职责,圆满完成整体搬迁任务。
③汛前调查:3月份与省厅、省环境监测中心一起对我县3处重要地质灾害隐患点开展汛前地质灾害调查工作;5月份与省地矿局第二水文地质队一同到孙村水金洼、云乐张村、版书白杨岭进行汛前地质灾害调查工作,并提出了今年的具体防治意见。
④地质灾害应急工作情况:XX年1月5日,云乐乡刘村糯米圲村民组路旁发生滑坡。股室工作人员接到报告后,于XX年1月6日赶赴现场,经过现场勘查,滑坡总计约300余方。村民已组织清理,至1月6日下午4时已经清理约125方,未清理的石块还有约100余方。滑坡造成道路堵塞,村里小学生2天无法外出上学,未造成人员伤亡和财产损失。现场勘查后,我局工作人员及时通知乡政府及监测人加强监测工作,并做好监测记录;6月10日上午8时许,我县境内突遇狂风暴雨天气,个别乡镇甚至下起了冰雹,持续时间约1小时,股室全体工作人员于8:30到达办公室,与当日值班领导一同进行了地质灾害应急处理工作,并将应急处理工作情况快报市国土局。
⑤参加了全县防汛抗旱及地质灾害防治工作会议,倪明芳局长在会议上回顾了我县XX年地质灾害防治工作、对XX年地质灾害防治工作进行了全面部署。会上县政府与各乡镇负责人签定了《XX年防汛抗旱及地灾防治目标责任书》,同时我局将《地质灾害防治规划》、《地质灾害群测群防明白卡》、山区地质灾害防治要诀、致山区学生及家长们的一封信发放到与会者手中。建立了我县地质灾害预警预报网络,逢暴雨大风天气电话通知各乡镇及重要地质灾害点监测人,并做好记录工作。
⑥为做好我县地质灾害防治工作,提高群测群防水平,5月26日举办了地质灾害防治监测培训会,全县8个重要地质灾害隐患点监测人参加了培训,组织监测人员观看了有关地质灾害防治的科学教育片,市国土局地矿科领导到会指导,为监测人员讲解了地质灾害的概念和类型,崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和简易监测方法等。谢俊峰书记要求监测人员要切实履行职责,要宣传到位、监测到位、记录到位、及时报告到位,认真负责地做好今年地质灾害防治监测工作。
2、矿山地质环境工作:6月份与执法监察股一同对安太萤石有限公司、中萤矿业有限公司、版书乡枣树岭范围内乱采滥挖行为给予制止;
二、下半年工作计划
(一)继续整顿和规范我县矿产资源开发秩序
一是查处无证勘查、开采等违法行为;二是关闭不符合规划要求的小矿山;三是切实维护矿业权人的合法权益;四是强化矿业权转让管理;五是进一步规范管理,严格按规划要求设置矿业权,按法定权限程序登记发证。
根据国土资源部等九部门《关于印发XX年整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的.通知》的要求,结合我县开展“三查”、资源整合、6月份联合执法检查工作情况,组织矿山企业及有关部门填报《矿山企业基本情况登记表》、《矿山企业排查结果登记表》。
(二)推进我县矿业权市场建设
保证矿产资源规划的编制和审批,同时在规划的指导下,选择合适的矿业权投放市场,逐步规范矿业权招拍挂行为,统一矿业权有偿出让范围,提高竞价出让率,遵循公开透明的原则,严格矿业权出让操作程序。同时搞好矿区整合、矿业全形成、收储和信息发布工作,坚决落实省厅《实施部分非金属矿采矿权、探矿权出让价款评估基准价的意见》,逐步解决矿业权的净矿出让问题。
(三)进一步加强地质灾害防治工作
编制我县地质灾害防治规划,继续开展重点地区地质灾害调查工作,抓好地质灾害动态资料的收集补充和整理,努力掌握重要地质灾害隐患点的发生发展情况,为有效防灾提供可靠依据。同时进一步做好地质灾害气象预警、灾害监测、预报和巡查,完善群测群防体系建设,认真实施年度地质灾害防治方案和应急预案,开展矿山地质环境调查治理,建立相关制度。
(四)努力引进资金,加强矿产资源勘查工作
加强地质资料收集,在资料收集的基础上搞好探矿权设置和信息发布,同时切实做好勘查项目实施过程中的监控管理。
(五)征收XX年度矿产资源补偿费,对矿山经营状况进行帐目核查,保证征收面达100%,实现足额征收。
(六)认真开展矿产资源勘查、开采监督管理,不断提高资源利用水平
抓紧建立储量动态监测制度和勘查开发督察制度,搞好日常监督检查,对重点矿区、矿山,重要矿种和突出问题进行随时监督检查,保证矿山企业的违法违规行为及时发现及时查处,对发现的问题督促整改,同时加强年度检查工作。
(七)抓好矿产资源储量管理改革,充分发挥储量管理在矿政管理工作中的基础作用
把好矿产资源储量评审关,不断提高登记储量的级别和准确性,搞好矿产资源储量统计与资源开发统计合并工作,将储量管理与矿产资源开发监督管理有机结合,利用储量动态监测提高监督管理质量,借助监督管理推动储量动态管理。同时加强各类基础性资料的收集管理,进一步做好矿山企业登记、矿业开发、矿业权设置、储量管理、地质灾害调查、矿山地质环境、地质信息等方面资料的管理与整理归档,充分发挥档案资料在矿政管理工作中的作用。
(八)对我县矿山总数实行动态管理,控制矿山总数和数量,同时有计划地减少小矿数量,逐步解决矿山布局问题。
地矿股
XX年6月23日
土地工作总结11
20xx年,在市委市政府和省厅的领导下,我局以“三严三实”专题教育活动和我市“双创”工作为契机,狠抓工作作风建设,坚持保障发展和保护资源,真抓实干,较好地完成全年工作任务。
一、服务发展大局,提高土地保障能力
1.以“双创”精神促进全局工作。自7月开展“双创”工作以来,我局成立了领导机构,开展大规模的宣传教育活动,在责任区、包点区等范围大力开展文明卫生创建工作,取得了良好的成效。同时,结合我局工作实际,对全市储备地、闲置地、街(村)边空地、废弃矿坑等4类土地进行委托管护,出台了工作方案,督促指导各区加强管护,4类土地充分用于“双创”的临时安置、停车场及城管、环卫、园林等工作,提高了4类土地利用效率。我局干部职工以“白加黑、5+2、马上就办”等“双创”精神开展土地利用管理服务工作,队伍形象面貌得到改观,促进全局工作的发展。
2.抓好重点项目服务,保障经济社会发展。一是积极调整用地规划,保障重点项目落地。完成XX市土地利用总体规划中心城区建设用地规模边界调整审查并报国土资源部获批,落实了长影海南国际影视产业基地项目和海南师范大学桂林洋校区项目;完成南渡江引水工程项目、海南省红岭灌区工程项目等8个国家(省)重点项目的用地规划局部调整;向省国土厅申请开展南海明珠人工岛等7个百日大会战项目的土地规划局部调整工作。二是积极组织项目用地供应。加快推进灵山棚改、五源河棚改、长影环球100、新海物流园、荣丰红旗旧改等挂牌项目用地的整改工作,各项目中具备条件的地块均已实施出让;组织实施嘉华国际汽车园、镇海村、观澜湖项目、南海明珠项目、万达城市商业综合体项目等用地供应工作。今年完成国有土地招拍挂42宗、面积2677.5公顷、成交价款63.93亿元;另外,正在组织观澜湖项目4期31个地块583亩,价款约4.08亿元供地方案编制报批工作。重点项目的用地服务,保障了我市经济社会发展。
3.积极开展土地征收工作,落实被征地农民社保问题。全年征地补偿方案报批70宗,涉及面积11493.839亩,已签订协议面积12620.965亩。积极做好被征地农民参加社保工作。经核实,需落实社保项目13个,涉及征地总面积746.5156亩,享受社保的面积1448.87亩,涉及参保户数1911户5047人。应落实的资金总费用为33587330.4元,已申请落实的项目有6个,面积为144.269亩,费用为3943840.32元。移交储备入库土地14宗,共计面积5759.802亩,其中东环铁路项目面积2155亩。对20xx年以来,土地大收储项目进行清理,将已征土地上图,面积共计47003.56亩。
4.稳步推进土地供应,土地收益取得新成效。全年共签订各类用地出让合同(含划拨决定书)63宗、面积4046.69亩,其中一级市场供应土地57宗、面积3846.23亩;划拨用地6宗、面积200.46亩。涉及的土地出让金共72.31亿元。截止10月底,实际收取土地出让金约62亿元,占年度目标任务的62%。
5.扎实推进土地储备,运营能力显著提高。收储入库土地面积1万亩,完成全年工作目标的100%;办理土地出库面积共计6318亩。处理解决储备地界线重叠、储备地补偿、储备地纠纷、征地遗留问题等31 宗;已完成政府储备地道路、绿化部分划拨手续1.3万亩。在土地运营方面,积极挖潜,盘活存量。经过多方沟通协调,抵押在国开行的储备地按照不同项目包装,设立了最高额抵押担保模式,有效地释放了存量抵押物的价值量,缓解了抵押物不足的被动局面。年内共释放出68亿元的提款,保障了棚改项目的用款需求。全年为政府投资项目新增融资19.37亿元;土储项目融资27.133亿元,共提供3372.21亩抵押储备地,价值 90.51亿元。
6.重点抓好规划编制调整,积极组织农用地转用报批。结合“多规合一”制度,组织编制《XX市土地利用总体规划调整完善方案》。完成了红旗、云龙、旧州和龙塘4个镇的土地规划调整工作;启动了龙桥、甲子、龙泉、遵谭、新坡、永兴和三江7个镇的土地规划评估工作。完成20xx年度城市建设用地农用地转用和土地征收实施方案上报工作,涉及用地总规模334.5786公顷,包括海秀快速路一期,东西环联络线、省儿童医院、江东污水处理厂等省市重点项目;完成20xx年度城市建设用地农转用和土地征收实施方案3个批次上报工作,涉及新增建设用地90.7810公顷。主要安排长影环球100、灵山绿地修改项目、演丰城乡统筹示范镇项目、万达综合体项目等;完成20xx年城市建设用地农转用及土地征收方案报批工作,国务院批准新增建设用地248.6742公顷。
二、保护资源,保障可持续发展
1.调整划定永久基本农田,切实加强耕地保护。我市根据国土资源部下发的XX市城市周边永久基本农田初步任务数据和XX市“多规合一”方案编制要求,结合土地利用总体规划调整完善工作,组织开展了永久基本农田调整划定工作,基本上完成了调整划定任务。全市初步调整划定基本农田57885.86公顷,超出我市基本农田保护目标1822.86公顷,其中保留原基本农田47132.36公顷,补充划定基本农田10753.50公顷,所有调整划定图斑均为耕地。调整划定的基本农田布局更加合理,基本上消除了基本农田与其他规划的矛盾,切实加强耕地保护。
2.南渡江流域土地整治重大工程取得新进展。截至目前,重大工程已落实建设资金13.41亿元,其中,安排用于土地整治资金12.55亿元。由我局组织实施的11个示范项目已完工9个,组织竣工验收6个;移交区实施的11个一般项目已全部完成移交工作,其中4个已开工,4个正在组织招投标工作。已经竣工的马坡、新彩项目以及龙泉、雄丰等项目,通过土地整理带动了农业产业发展,取得了很大的成效。全省土地整治工作现场会选定重大工程马坡项目为观摩点,展示了重大工程土地整治工作成果。
3.加强土地开发与整理,保护土地资源。省级土地整治项目方面,在建项目4个,整治规模2903.62公顷,总投资7501.91万元;新建项目3个,整治规模1471.02公顷,总投资7287.6万元。市级土地整治项目方面,今年新建基本农田整治类项目1个,整治规模75.1627公顷,总投资131.94万元;耕地占补类项目建设13个,整治规模1311公顷,总投资1.35亿元,新增耕地698公顷。
4.规范矿产资源管理,开发利用取得新成效。认真落实联合国教科文组织公园网络执行局对地质公园再评估提出的整改意见,进一步完善公园软硬件建设与管理机制;组织修编国家地质公园规划。完成挂牌出让建筑用玄武岩采矿权1宗,收取采矿权价款205万元。会同水务部门完成XX区东山镇两宗建筑用砂矿的前期勘查及评估工作,进行挂牌出让。完成20xx年度采矿权年度检查工作和20xx年度XX市地质环境年报工作,全面启动20xx年度矿山储量动态监测工作。抓好矿山企业生态环境恢复治理,对已注销的采石场进行全面检查,督促其按照治理方案的要求做好矿山生态环境恢复工作。做好20xx年度地质灾害防治工作,制定《XX市20xx年度汛期地质灾害防治方案》,开展地质灾害隐患点排查,制定应急预案,保障经费,在各废弃矿坑设立安全警示石牌80块,落实措施做好地质灾害防治工作。
5.加大打击力度,违法违规用地得到有效遏制。一是大力开展土地案件的查处工作。立案查处的土地违法案件共87宗,涉及土地面积1831.27亩,需拆除违法构建物面积410272.34平方米,没收违法构建物面积342632.13平方米罚款5526.03万元,已缴罚款1038.44969万元。二是推进建立我市土地执法共同责任机制,拟定《XX市土地执法共同责任机制》。三是积极推进高尔夫球场整改工作。对高尔夫球场的违法用地罚款追缴到位1206万元,并督促各球场对不符合规划的耕地进行复垦,涉及面积 48亩。四是矿产资源执法方面,对XX区5家涉嫌无证采石现场进行了查处;对全市非法采砂点实施1个半月的打击整治,共取缔非法砂场24家。立案查处的矿产违法案件36宗,已下达行政处罚决定书36宗,罚没款95.5万元,已缴款83万元。
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三、加强基础性建设,夯实国土资源管理
1.开展土地例行督察整改,规范国土资源管理。土地例行督察工作从今年3月份开始,共经历了自查、检查、反馈和整改四个阶段。各级领导高度重视,亲自指导部署整改。我们针对认定我市20xx年土地例行督察共发现8个方面1228个问题,制定了《海口土地例行督察整改工作方案》,逐个研究落实责任,组织各单位开展整改。每半个月统计、汇总每个问题的整改进度,并及时向广州督察局报告,力争按要求完成任务。土地例行督察整改,进一步规范了我市国土资源管理工作。
2.加强土地市场建设,规范土地出让行为。一是积极做好土地评估工作,共评估备案470宗,其中一级市场拟挂牌出让宗数181宗,按时完成土地挂牌评估及重点项目评估工作。二是做好土地评估业务数据库建库工作,已整理完成20xx年至20xx年12月共1137宗评估宗地资料。三是扎实推进土地二级市场建设,共办理土地转让业务178宗,面积19.6266公顷;办理抵押登记356宗,面积2924.5094公顷,抵押金额7145623.1066万元。
3.加强地籍管理工作,不断强化业务基础和专项建设。一是协调完成20xx年度4423个图斑土地变更调查工作,及时更新数据成果。二是全面铺开全市共有宗地确权登记发证工作。落实工作经费,制定了《XX市农村土地共有宗分割确权登记发证工作中期考核方案》,组织有关专家对4个区中期工作成果进行考核检查。全市完成地籍测量面积380764亩,完成权属调查面积350650亩,完成审核宗地面积114665亩。三是成立XX市不动产统一登记工作领导小组,在省不动产登记局的指导下,印发了《XX市不动产统一登记工作方案》,全面加快推进统一登记工作。四是根据《XX市五类土地核查工作方案》,完成南渡江大桥以南、龙塘饮用水取水点以北、XX市蓝线规划范围内及向外延伸500米范围内的土地权属情况、土地利用总体规划情况及土地现状情况核查工作。核查范围内土地总面积为30245亩。五是根据海南省海岸带保护与开发专项检查工作要求,牵头完成我市自平均大潮高潮线起向陆地延伸200米范围内及向陆地延伸200米外、300米范围内土地开发利用情况调查工作,及时汇总相关数据,促进海岸带保护与开发。
4.夯实基础测绘工作,保障测绘发展。推进“数字海口”项目建设,项目即将验收;制定的《XX市测绘地理信息管理办法》正在征求修改意见;组织编制《XX市基础测绘中长期发展规划(20xx-2020年)》。对在XX市承揽测绘项目的省外测绘单位开展了检查,并要求相关单位对测绘项目进行备案,有7家单位共9个项目进行了备案,保障我市基础测绘有序发展。
5.以“一张图”为核心,构建土地资源信息化建设体系。在系统开发方面,主要完成了执法监察信息管理系统、人事管理系统、公文归档流程的开发。同时,对建设用地报批系统、新档案管理系统、土地供应系统等17个业务系统进行升级改版,使业务办理更加方便和高效。在数据建库方面,完成储备地建库档案、执法监察系统建库、土地供应图形属性对应坐标、土地评估备案系统建库等数据录入4516宗;配合进行执法监察、土地征收、土地供应等坐标转换及上图,处理百日大会战数据处理上图约400条,充分利用信息系统,提高工作效率。
6.以便民为目的,深化行政审批制度改革。我局从方便群众、服务群众、保护群众利益出发,以“报件最精、环节最简、流程最优、时限最短”为目标,推进行政审批制度改革。一是清理非行政许可审批事项,保留非行政许可审批事项共3大项15小项;二是规范抵押登记收费,新的土地抵押登记收费已在5月初实施;三是做好20xx年权项下放工作,下放4项行政审批事项;四是制定我局权力清单,包括行政许可清单、行政管理服务清单、行政处罚清单、行政征收清单,共55大项31小项;五是清理行政审批前置中价服务范围;六是精简行政审批和行政审批前置条件;七是理顺分局深化行政审批制度业务。全年受理各类审批项目共计10289件,已办结9710件,按时办结9470件,按时办结率为97.58%,提前办结1934件,提前办件率为19.93%,共节省21259个工作日。
四、维护社会稳定,保障合法权益。
1.抓好来信来访工作,切实解决突出问题。高度重视信访问题,全力做好领导信访包案工作,每个案件明确一个责任单位、落实一名责任领导、组建专门工作班子、制定工作方案予以解决。共受理信访投诉件444件,办结421件,办结率达95%。其中:一是受理上级转办、群众来信来访108件,办结91件,办结率达84%;二是12345热线转办312件,办结309件,办结率达99%;三是网络问政来件24件,办结21件,办结率达88%;四是接待来访群众93批次,共128人次。
2.依法行政,维护合法行为。共受理法院司法文书398宗,其中329宗查封、解封、续封、其它司法文书,69宗过户司法文书。共组织行政诉讼、行政复议245宗,其中行政诉讼案件169宗、民事诉讼案件16宗、行政民事再审诉讼案件17宗、行政复议43宗。制定了《XX市处置闲置土地若干规定》等5个立法项目。
3.加大土地纠纷调处工作力度。一是落实土地纠纷调处工作经费。市财政局已拨付经费45万元专门用于跨区土地权属纠纷和历史遗留问题的调处工作。二是完成我市非林地土地纠纷排查工作。已将排查出的5宗非林地土地纠纷案件上报省厅。三是稳步推进桂林洋农场与周边村庄土地历史遗留问题调处工作。桂林洋农场与演丰镇塔市村委会大塘、桃兰、云门村民小组3宗插花地的土地权属争议问题,经我局多次组织协调,目前双方已初步达成共识,同意桂林洋农场以每亩13.5万元补偿给各村民小组,且争议双方已签订补偿协议;3宗争议案件涉及林地已移交处理。
五、存在主要问题
一是部分工作力度还不够,与预期目标有差距;
二是保护资源和保障发展压力大;
三是卫片执法检查及例行督察整改面临着形势严峻。
六、20xx年工作计划
20xx年,结合实际,确定我局工作目标:土地征收7000亩,土地储备1万亩,土地收益80亿元。围绕目标,我们着力要抓好几项工作:
1.全力以赴抓好“双创”工作。一是落实好牵头事项及责任事项,抓好宣传教育、环境卫生、档案材料等“双创”各项工作。二是扎实抓好包点责任工作。协同西秀镇及其他包点单位抓好火车站周边环境秩序整治,同时,参与包点村祥堂村的村容村貌治理工作。三是全力抓好四类土地的'管护工作。积极抓好四个区及桂林洋管委会开展储备地、闲置地、街(村)边土地及废弃矿坑的调查及管护工作;继续加大巡查督促指导力度,在政策、信息、技术等方面提供支持,协助管护,并协调解决四类土地委托管护的经费,把管护落到实处,促进我市“双创”工作的发展。
2.抓好土地管理突出问题整改。结合年度经济审计、专项审计和土地例行督察提出存在的突出问题,坚持法治国土理念,把依法治国和国土资源规范管理相结合,梳理完善各项工作制度,解决目前征收、挂牌、农转用等突出问题的整改,保障我市经济社会发展。
3.切实抓好土地收储。根据城市规划和产业发展规划,继续抓好对重大区域、主干道两侧等增值潜力大的土地进行战略收储。同时做好土地运营文章,通过指标空间置换、城乡增减挂钩等手段,盘活库存土地资源,确保利用储备土地为政府投资项目融资目标完成。
4.科学进行土地供应。大力推介宣传海口优质土地资源项目,继续抓好项目挂牌的用地整改工作。20xx年我市将加大城中村改造,挖掘优质土地项目,采取有效措施加快长流起步区、灵山片区、五源河片区、长影100用地、凤翔商贸城等重点项目和重点片区土地的供应。
5.做好重点项目用地服务。积极开展土地利用总体规划调整评估工作,优化基本农田和中心城区建设用地布局,通过农转用批次安排、空间置换和增减挂钩等解决耕地的占补平衡,确保重大产业、基础设施、民生工程等项目落地。对我市引进的重大项目,开辟绿色通道,加大力度做好用地服务,确保项目推进及时有力。
6.推进30万亩土地整治工程。严格按照市委、市政府提出的“六个一”模式要求,严格责任,加强管理,确保重大工程建设任务基本完成。雄丰项目、谷沙洋项目要组织验收;完成骨干工程控制性土地平整工程设计评审工作,并报送审计部门审核;完成已完工示范项目的竣工验收工作,和竣工项目的决算工作;完成部分区政府实施项目的验收工作;适时开展骨干工程建设工作。同时,加大力度做好在建土地整治项目的推进工作,加大力度挖潜耕地后备资源,为耕地占补项目提供保障;进一步加强耕地占补项目的开垦(复垦)工作,确保我市新增建设用地报批实现占补平衡。
7.积极探索我市土地管理制度改革。按照依法治国、依法行政的要求,围绕国土资源管理工作的实际需要,完成处置闲置土地若干规定、基本农田保护管理制度、云龙计划单列镇基本农田保护补偿办法、集体经济组织留用地管理办法等制度建设。按省的统一部署,组建XX市不动产统一登记机构,稳步推进不动产统一登记工作。
8.加大卫片执法和土地巡查力度。结合土地卫片执法检查活动,借助XX市打违的浩大声势,建立多部门联动协调机制,强化日常监管和巡查力度,查处重点土地矿产违法案件,加大打违力度,确保土地卫片执法检查和土地例行督察整改顺利通过验收。
9.加强国土管理的基础性建设。扎实做好地籍管理、市场建设、信息化建设和测绘等基础工作,加强国土所能力建设,继续加快“一张图”建设步伐,重视土地纠纷调处、信访和安全生产工作,积极稳妥化解社会矛盾,促进社会稳定。分页阅读第1页:国土局年度土地资源管理工作总结第2页:加强基础性建设,夯实国土资源管理
土地工作总结12
2022年,在市局和镇党委、政府的正确领导下,在相关科室和直属二级单位的大力支持下,在全所干部职工的共同努力下,我所按照市局的工作部署,坚持以科学发展观为指导,以开展作风建设年,提高部门执行力活动为契机,为构建和谐社会,认真履行工作职责,切实履行服务的执法理念,不断提高国土资源管理水平,按时完成了市局下达的各项工作任务,收取各项规费25万余元,提前超额完成了全年的经济收入任务。
一、上半年工作成效
狠抓存量建设用地转让及变更利用管理,组织申报了高河刀剪厂等8宗土地的用地手续,开展土地利用验收登记35宗,确保了土地利用的现势性。
(二)加强农民建房用地管理,组织申报并报市局批准37户个人建房用地,面积4440平方米,征收农民建房耕地开垦费4。6万元。
(三)加强集体建设用地流转管理,组织申报了湖洲金正炉料厂、襄樊坤诚铝塑厂等几个项目的用地资料,服务了地方经济发展。
(四)加大闲置土地清理力度,推进土地节约集约利用,主动介入,积极引导,,盘活了原湖北油管厂破产后闲置近10年的四宗土地,面积589。26㎡,为该厂职工养老问题的解决扫清了障碍。
(五)思想汇报专题加强矿政管理,督促境内三家采矿权人完成了采矿权的年检和矿区界址埋设工作,收取采矿权价款、矿山治理备用金等7。2万元。同时,建立了地质灾害预防方案和汛情、险情值班制度,落实地质灾害分级管理责任制。
(六)超额完成市局下达的经济收入任务,上半年完成经济收入25万元。
(七)加强国土资源动态巡查,及时发现和制止违法用地行为16起,立案2起,有力地打击了违法用地行为,保护了耕地,维护了正常的用地秩序。
二、工作措施
积极争取镇政府支持。2022年4月2日组织召开了全镇国土资源工作会议,安排布置了2022年国土资源管理工作,会上,镇党委副书记、副镇长作了重要讲话,对开展2022年国土资源管理工作提出了具体要求。
(二)强化基本农田保护措施,完善保护制度。严格落实基本农田保护制度,执行土地利用总体规划和基本农田保护规划,配合镇政府完成了33个行政村的基本农田保护及国土资源管理目标责任状的签订工作,进一步落实了保护责任。
(三)落实“四个严禁”和“两个必须”,规范个人建房用地管理。年初开展工作以来,各巡查组一是落实“四个严禁”,即严禁村组、集体经济组织和农民非法出售集体土地,严禁单位和个人非法购置农村集体土地建房,严禁借用农民名义申请使用集体土地建房,严禁国家工作人员利用职务或工作之便参与非法交易土地和违法违规建房活动。二是做到“两个必须”,即申请建房者必须具备国家有关法律法规确定的条件,必须符合城镇规划要求,严禁以罚代管,以罚代批。
(四)做好国土资源管理宣传。在平时工作中,通过与用地户的接触进行直接面对面的.宣传,将最新的国土资源法律法规和国家关于国土资源管理值得重大决定及时传达到群众中。同时在“地球日”开展专题宣传工作,通过各种新闻媒体,出动宣传车、下发宣传资料、制作宣传展牌、接受群众咨询等手段,大力宣传国土资源法律法规,并积极开展“阳光投诉”、“大街接访”活动,共刷写标语10条、悬挂横幅8条,发放宣传资料100份,达到了预期的效果。上半年,在市局发表报道。
(五)进一步规范了国土资源动态巡查制度。按照“主次分明”的原则,将镇规划区、省、县级公路两侧设为一级巡查区,每天巡查一次;矿山企业、主要乡村公路两侧及基本农田保护区设为二级巡查区,每周巡查一次;村庄周围及一般农田保护区设为三级巡查区,每十天巡查一次,并做好巡查日志。对发现有正在实施违法用地行为的位置要重点监控,及时掌握用地动态,采取相关处置措施,及时制止,有效地预防和避免了土地违法行为的发生,减低了土地违法案件的发案率。
(六)积极开展作风建设年提高部门执行力活动。按照大冶市局党委“两项活动”精神,建立并严格执行了“一记三报二检”的工作管理制度,切实提高行政执行力。“一记”即该所将全体工作人员优化组合为三个执法监察巡查小组,分别负责对全镇的国土资源开发利用情况进行动态巡查,并认真做好巡查日记;“三报”即每周有工作周报、每月有工作月报、每月有收费月报;“二检”即每月对各组工作情况进行一次定期检查,主要负责人每月对各组工作情况进行随机检查,检查情况在所内进行通报。通过活动的开展,全所干部职工的思想和业务素质都有明显提高,在四川汶川大地震发生后,全所干部职工大力发扬“一方有难、八方支援”的精神,向汶川地震灾区捐款3600元。
三、存在问题
我所在上半年的工作中取得了一定的成绩,但也存在许多不足之处。
保护耕地与发展经济矛盾突出。我镇土地后备资源缺乏,建设用地指标紧缺,补充耕地后备资金少。
土地工作总结13
20xx年上半年,我中心在区委、区政府的正确领导和大力支持下,坚持以科学发展观为指导,以实现我区“四年大发展”、建设宜居宜业幸福××为工作目标,全面贯彻落实国家有关土地储备的各项法规和政策,解放思想,转变观念,开拓创新,扎实有效地开展土地储备工作,促进我区节约集约用地和提高政府对土地的宏观调控力度,为我区社会经济又好又快发展作出了应有的贡献。上半年,依法收储土地宗,面积万平方米,依法供地宗,面积万平方米,土地出让收入万元。
一、上半年工作开展情况及取得的主要成效
(一)加大土地收储力度,保障项目用地需要
根据土地利用总体规划和城市建设总体规划,采取“依托项目抓储备”的思路,大力开展土地储备工作。上半年,共收储土地宗,面积合计万平方米,共支付土地偿款万元。
1、×××综合整治二期工程项目。该项目范围内纳入土地收储对象共27宗,面积18.34万平方米,目前已收储土地22宗,面积17.34平方米,其中属上半年收回的有15宗,面积5.95万平方米。上半年已完成土地清场工作,可交付使用的土地有16宗,面积6.56万平方米。
2、×××片区保利项目。该项目总面积约142万平方米,目前已收回12宗土地,面积12.9万平方米,其中:收回已批建设用地6宗,面积共6.07万平方米;收回村民回扣地6宗,面积6.83万平方米。
3、×××新城项目。该项目范围内已发证土地国有用地共53宗,面积23.38万平方米,目前已收回土地8宗,面积3.97万平方米。其中属上半年收回的有5宗,面积2.27万平方米。
4、其他项目。上半年开展土地收储的项目还有厦深铁路、环城路、惠大高速、新时代广场、中天名苑、半山湖城、清泉广场等。上半年共收回土地6宗,面积12.69万平方米。
(二)加大土地资源整合,提升土地利用效益
我中心继续围绕区大项目、重点项目和结合市场需求加大对储备土地资源的整合力度,进一步提升土地利用效益。
一是加强与区国土分局、住建局、财政局等部门紧密配合,加强对储备土地的调研,合理制定土地出让计划,最大限度提升土地利用效益。
二是围绕区大项目和结合市场需求供地。上半年,挂牌出让土地21宗,面积35.34万平方米,取得土地出让收入10435.03万元,土地纯收益9552.76万元。主要供地的项目有半山湖城、石桥新城、中海油站、中信新城、保利项目、鸿海化工工业园、怡发工业园等。
三是保障公共设施用地。上半年,划拨出库土地6宗,面积
0.06万平方米。完成了区维稳中心、中山中学、体育公园二期、残疾人综合服务中心、托养中心(康复中心)和特殊教育学校等项目的供地。
(三)加强储备土地管理,创新储备土地管理模式
1、加强土地清场工作,及时解决土地历史遗留问题,确保已供项目用地按时开工建设。上半年,我中心完成了区特殊教育学校用地的清场工作,积极协调处理“迪亚花园”、“白露医院”等已供地项目的征地遗留问题,促使相关问题逐步得到解决。
2、做好用地指标的空间置换工作。上半年,我中心在政策范围内,按要求完成××镇467.6亩土地空间置换工作,有效地提高了用地指标利用效率。
3、加强储备土地的维权管理。一是做好储备土地的现状调查工作,对储备土地的现状进行登记造册;二是加强与乡镇国土所合作,对储备土地进行动态监督,防止储备土地被非法占用。
4、加强信息化管理,完善储备土地上图更新工作。上半年,我中心对储备土地总图、土地利用总体规划图、城市现状航拍图进行了更新,并在会议室、开发利用科等上墙张挂。
(四)继续加强贷款融资工作,实现土地储备滚动发展我中心在央行贷款规模不断缩减,县级融资平台贷款难度加大的情况下,采取“提前对接项目、加快上会审批”的办法,在去年与区农发行支行签订了1.8亿元贷款融资协议的基础上,于今年4月下旬再次与区农发行支行签订了2
.2亿元8年期贷款融
资协议。至此,区政府部署我中心向区农发行贷款融资4亿元的工作任务已全面完成。除此以外,我心向广发银行申请的1亿元贷款融资项目也取得了新的进展,目前已进入了后期的风险评估阶段,预计将很快能通过广发银行总行的审批。
通过几年来的土地储备贷款融资运作,我区土地储备工作已形成了“土地抵押—贷款融资—收储土地—整合利用—出让开发—收益还贷”的良性循环,进一步发挥了土地储备贷款融资的作用,使土地真正成为区政府资本运作的主渠道,不仅实现了土地储备工作的.滚动发展,也为城市建设积累了后续资金。
(五)强化勤政意识,提高内部管理水平
1、班子建设不断加强。储备中心领导班子始终按照区委、区政府有关精神强化队伍建设,提高执行力和严格履行单位职责的要求,内强素质,外树形象。坚持贯彻民主集中制,重大事项全部通过办公会集体研究决策。班子成员不断加强各种能力培养,经常沟通交流工作情况,对一些疑难问题,通过互相交流,充分酝酿,集体决策。目前,已形成了想干事、干好事、干成事的工作氛围。班子成员的模范作用,带动了单位整体办事效率的提高。
2、各项制度得到落实。始终坚持一切按制度办事、按程序办事。按照区行政效能监察中心要求,建立健全岗位目标责任制、离岗告知制、限时办结制、办事公开制、首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、效能考评制、行政过错责任追究制等机关效能九项制度。通过严格制度和经常性的督查,中
心工作秩序规范,各项纪律执行的都比较到位。同时建立学习日制度,加强对全体干部的学习培训,采取班子成员或业务骨干亲自备课授课、组织观看录像、讨论交流等形式开展业务培训和思想政治教育,全体人员的政治素质、业务素质都得到了一定的提高。
3、廉政建设进一步加强。由于土地储备工作的特点,我们接触的面比较广,交往的人员成分也比较复杂。对此,我们高度重视廉政建设,警示教育做到逢会必讲,遇事必提;制度上坚持集体研究,充分酝酿,广泛征求意见;机制上建立和完善各类报批审批制度,有效规避廉政风险和决策失误。
二、存在的主要问题
(一)储备土地总量不足,影响政府对土地资源的调控土地供给是各级政府对经济进行宏观调控的重要手段,土地资源是城市建设和经济发展的重要载体。然而,我区目前储备土地资源却十分有限,远远未能满足我区社会经济发展对土地的需求,利用储备土地供给调控土地市场的作用甚微。
(二)土地收储资金不足,制约土地收储进度
因我区财政资金紧张,区财政能够安排给我中心的土地收储资金非常有限,土地融资方面受国家宏观调控影响,贷款规模压缩,这两方面原因造成了我区土地储备资金严重不足,很大程度上制约了土地收储工作进度。
(三)土地收购价格偏低,土地收储难度大
土地工作总结14
一年以来,103团国土资源管理工作,认真贯彻落实师市国土资源管理工作会议精神,牢牢把握、紧紧围绕师市发展战略和年度工作任务,加快构建保障促进科学发展新机制,切实改善和提高服务保障能力,严格保护耕地,严格节约集约利用资源,严格依法行政,促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。现将上半年工作情况汇报如下:
一、工作情况
(一)增强国土资源保障能力,促进103团经济平稳健康运行
1、严格执行土地利用总体规划和年度利用计划,着力谋划土里利用管理工作布局。103团国土资源充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用,组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划。
2、努力解决供需矛盾,切实提高保障发展的能力。采取有效措施,把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求,科学合理安排新增建设用地,严控增量,统筹各类用地。积极争取年度计划指标,解决建设用地指标缺口。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则,年度利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》,落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策,对不符合产业政策和供地政策的项目,不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批,对重大建设项目,通过提前介入、主动对接、全程服务,通过“绿色”通道,提高土地报(审)批效率。
3、严格规范土地开发、储备和出让 ,增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发,坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的.模式。合理确定储备土地规模,严格控制储备土地抵押贷款数量,防范金融风险。加强土地一级开发监管,做到不以土地换工程或以工程换土地,严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用,坚持经营性用地招拍挂出让。注重引导供需平衡,准确把握土地投放的规模、时机、节奏,在调节土地供应、结构的同时,密切关注土地开发利用情况和市场效果,实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。截止到10月底以来,共上报项目14宗,共供应土地12宗,面积,7.7169公顷。其中改变土地用途1宗,面积0.3783公顷;基础设施6宗,面积3.1695公顷;挂牌出让4宗,面积2.3108公顷,均为商业项目。此外还有103团2连35kv变电站、第六师五家渠—103团14连公路这2宗项目以单独选址的供地审批方式上报兵团,面积34.2550公顷,预计年内可通过审批。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让合同,督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为,严禁闲置土地,防止低效用地,打击“囤地”行为。
4、按照师局工作安排,按时上报土地利用报表。
(二)严守耕地红线,完善共同责任机制
1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制,进行了永久性基本农田划定工作,确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线”,基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地,确保103团耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。
2、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补一、先补后占”的要求,坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。
(三)加强依法行政,严格国土资源管理
1、强化依法管理。牢固树立法治意识,严格依照法定权限审批土地,依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查,防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。体现公开公平公正原则,切实维护当事人的合法权益。20xx年103团国土资源分局无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招拍挂中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。
2、严格工作程序。规范行政权力运行,控制行政自由裁量权,保护行政相关人的合法权益。严格征地程序,确保按批准要求实施,预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管,落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体,严格土地出让条件设置,规范合同管理,防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理,严肃查处违法颁证行为。
3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求,掌握执法监察工作主动,加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作,推进巡查预防体系和卫片执法体系建设,构建内部会审监督制约机制。完善建设项目批前、批中、批后执法监察保障机制,提升执法监察能力。健全了责任追究机制,督促履职尽责。进一步提高执法监察效率,真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位,掌握执法监察的主动权。
全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署,扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育,加强廉政文化建设。加强内部管理,强化对审批权、行政执法权的监督,推进惩防体系建设。
扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和师市国土资源局的统一部署,认真开展廉政风险防范工作,查找权力风险点,针对查找风险情况,制定可操作性强的防范措施,建立健全廉政风险防控机制。
二、下一步工作方向
时至10月底,103团国土资源管理工作将继续按照上级的安排部署,结合年度目标任务,按时保持完成年度各项工作任务。
(一) 加强建设项目检查巡查力度,及时解决不稳定因素
(二)不断提升分局国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
(三)紧紧围绕师市发展战略,构建保障促进科学发展新机制,进一步提高工作效率和服务水平,确保20xx年度各项目标任务按时完成。
土地工作总结15
一、基本情况
湖阳镇位于当涂县东南面,东临石臼湖,西临运粮河,南与高淳县接壤,单镇独圩,全镇辖六个村,三个居委会,共38个村民小组,人口2.9万人,其中农业人口2.6万人,6700余户,耕地面积3.9万亩,分老圩、新圩、大白宕三大块。截止目前,有1个村基本完成摸底调查工作,其他5个村预计于7月30日前全部完成摸底调查工作。
二、工作开展情况
我镇土地确权登记颁证工作实际于5月底全面展开,5月29日召开会议动员部署,并组织了村“两委”和村民组长业务培训,6月1日六个村同步展开摸底调查工作。在前阶段工作中,我们主要做了以下四个方面:
(一)成立组织领导。镇成立由书记任组长、分管副镇长为副组长,农经、建设办等8个部门负责人和6个村党总支书记为组员的土地确权登记颁证工作领导小组,并结合我镇实际制定印发了具体可行的实施方案。6名党政领导带12名机关干部包村指导,并下设专门办公室具体业务指导。各村成立相应组织,村“两委”包村民组,村民组长带1-2名人员开展具体工作。期间,镇在召开有关工作会议时,要求各村汇报进度,协调矛盾,提出要求。
(二)突出思想发动。镇召开党政领导、包村干部、村“两委”人员参加的动员部署会,各村召开村“两委”和村民组长会议进行再发动。制作15条宣传标语,悬挂于重要路口和人员居住密集区,各村村委会在村务公开栏内张贴土地确权登记颁证相关资料宣传,印制“致广大农民朋友一封信”发到每家每户,利用镇村工作人员入户调查、农户来镇和村办事等时机,广泛宣传土地确权登记颁证工作的目的意义、方法步骤、政策规定,调动广大农户主动参与、全力配合的自觉性和积极性,消除推倒重来、重新分地等模糊认识。
(三)以村组为主。工作过程中,我们牢牢把握“县指导、镇负责、村为主”原则,注重发挥村民组长作用。村民组长与相关人员走到每户家庭,按照“保证质量、确保进度”要求,力争将人口信息、土地信息摸全、查准。同时村组成立老党员、村民代表参加的“议事会”,收集遇到的困难问题,分析可能出现的不稳定因素,在不违反政策、规定前提下,实行一对一的矛盾化解。
(四)严格监督,加强检查。为积极稳妥推进农村承包土地确权工作,镇上指定专人负责农村土地承包经营权确权颁证阶段工作的进度收集、汇总上报,及时发现存在的问题和工作典型等。同时,不定期走访各村进行实地查验,及时了解掌握确权工作进展情况,对确权过程中出现的.各种矛盾纠纷及时落实相关人员进行调处和化解。
三、工作中的矛盾问题
农村土地确权登记颁证工作政策性强,工作量大,农民群众关注程度高,现实工作中我们也遇到一些困难和问题:
(一)全镇各村工作推进程度不均衡。有个别村积极性不高,导致工作推进缓慢。
(二)二轮承包合同面积与实际面积不一致的问题。解决的方法:确权登记颁证应严格执行农村土地承包法律政策规定,对测绘多出的土地,按照同增同减的原则确权到户。
(三)原“两田制”的4个村的农户集体流转给村组的土地,四至不明确的问题。解决的方法:对流转的土地四至不清的,可采取确地确股,暂不确定承包地的四至,待摸底完成后村委会将这部分土地面积统计上报县确权办,由县向上级部门请示后再统一口径。
(四)在自家承包地建房的问题。解决的方法:自行在承包地上进行建房或建设其他实施的,已改变了原承包地的农业用途和现状,应不予确权登记。
(五)承包人已去世其子女要求分户分地确权的问题。解决的方法:1、先由承包户出示“关于××户要求土地承包经营权分户的协议”,协议上要写明原承包地有多少、因什么原因分户、分户后的面积各为多少以及四至,最后分户代表都要签字;2、协议报给村委会后,村委会对乡镇、村以及原承包户的二轮承包合同、经营权证书要收回并变更,变更后再填写摸底表。
(六)承包地被征用,农户没有“要钱要地”的问题。解决的方法:调查摸底时先按照原承包关系登记确权,在“备注栏”内说明。
(七)委托别人申请签字的问题。我镇在外务工人员较多,摸底、申请时少数农户不能到场而只能委托亲属等代为指界签字,可能事后对认定结果有争议。解决的方法:坚持“群众协商、干部协调、部门协作”,分别做好工作组村干部与承包户电话联系、现场指界、公示后无异议确认三个时段的在场人公证记录。
(八)农村外出务工人员较多,给家庭人口信息的(身份证、户口本)收集工作带来很大困难。
四、下步工作打算
农村土地确权工作正式迈向“深水区”。目前我们完成的只是摸底调查等基础性工作,下步将进入现场指界、确权颁证等关键阶段,我们将做好以下工作:
(一)督促工作进度慢的村克服困难,加快“确权摸底表”和“确权申请书”进度,确保在测绘公司到来之前完成。
(二)做好摸底数据的汇总以及人口信息的收集,确保质量。
(三)继续收集和梳理各村遇到的问题和难题,向上级部门请示,统一答复口径。
(四)做好测绘公司入驻乡镇前的准备工作。
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